Μόνο …9 έμειναν στην Αποστολάκη. Καταψηφίστηκε και έμεινε χωρίς προϋπολογισμό ο Δήμος Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνας!
Κορύφωση της πλήρους διάλυσης, που παρουσιάζει εδώ και μήνες η δημοτική αρχή του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνας, αποτελεί η καταψήφιση και μάλιστα με συντριπτική πλειοψηφία της εισηγητικής έκθεσης επί του προϋπολογισμού για το 2013!
Με 21(!) δημοτικούς συμβούλους να καταψηφίζουν την πρόταση της δημοτικής αρχής και μόλις 9(!) να την υπερψηφίζουν, μπορεί και ο πλέον αδαής να αντιληφθεί το πώς θα πορευτεί ο δήμος το υπόλοιπο χρονικό διάστημα μέχρι τις δημοτικές εκλογές του 2014…!
Και μπορεί το ενδεχόμενο της μη έγκρισης του προϋπολογισμού να μην έπεσε ως «κεραυνός εν αιθρία» για όλους όσοι γνωρίζουμε τα δημοτικά δρώμενα του Δήμου Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνας, εντούτοις το συντριπτικό αποτέλεσμα της ψηφοφορίας σίγουρα ελάχιστοι το περίμεναν!
Και αυτό διότι εκτός από τους «συνήθεις ύποπτους», δεν τον υπερψήφισαν ούτε η δημοτική παράταξη του Σταύρου Κόντου, αλλά και ούτε οι ανεξάρτητοι Δημήτρης Κανταρέλης, Φώτης Νικολόπουλος και Πέτρος Λαζαρίδης…! Και όλα αυτά απούσης, γι άλλη μια φορά , της δημάρχου Έφης Γαϊτανά-Αποστολάκη…!
Ο « μπαμπούλας» της επιτήρησης
Πιο συγκεκριμένα, στην εισήγησή του ο αρμόδιος αντιδήμαρχος οικονομικών, Γιώργος Καραβίας, αφού υποστήριξε πως η κρατική επιχορήγηση μειώθηκε μέσα στο 2012 κατά 2 εκ. ευρώ, τόνισε πως το ύψους του νέου προϋπολογισμού αγγίζει τα 31.823.296,20 ευρώ. Επίσης, ο ίδιος πρόσθεσε ότι εξασφαλίστηκε η έκτακτη επιχορήγηση για την εξόφληση των προμηθευτών.
«Εάν το 1° τρίμηνο δεν είναι ισοσκελισμένα τα έσοδα με τα έξοδα, ο δήμος μπορεί να μπει σε επιτήρηση και κάλεσε τους δημοτικούς συμβούλους να υπερψηφίσουν τον προϋπολογισμό», δήλωσε ο κ. Καραβίας.
Κόντος: Δεν εκβιαζόμαστε
Μια σειρά πολιτικών και διαχειριστικών λόγων επικαλέστηκε ο επικεφαλής του «Οράματος Πόλης», Σταύρος Κόντος, προκειμένου να τεκμηριώσει τη θέση του συνδυασμού του για καταψήφιση του προϋπολογισμού. Πρότεινε, όμως, στη διοίκηση, να τον αποσύρει και να φέρει άλλον, αφού πρώτα προηγηθεί συνεννόηση με εκείνα τα τμήματα της αντιπολίτευσης, που είναι διατεθειμένα να συνεννοηθούν και να στηρίξουν, καθώς, όπως είπε η πόλη χρειάζεται να έχει προϋπολογισμό.
«Δεν έχουμε συζητήσει καν τον ισολογισμό του 2011. Δεν θα ψηφίσω τον προϋπολογισμό γιατί δεν αποτυπώνει και δεν καταγράφει με ακρίβεια τα στοιχεία. Δεν έχει κανένα νόημα να διαλύσουμε το Δήμο αλλά τέτοιος εκβιασμός, να φέρνετε στις 28/1 τον προϋπολογισμό για να υποχρεωθούμε να τον ψηφίσουμε προκειμένου να μην μας δείρουν οι προμηθευτές, δεν μπορεί να περάσει. Ας έρθουν να μας δείρουν», ήταν τα λόγια του Σταύρου Κόντου.
Βαλασσάς- Μάλλιος
Καταπέλτες κατά της πολιτικής της δημοτικής αρχής ήταν στις τοποθετήσεις τους και οι επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης» και της «Δύναμης Πολιτών» Βεργής Βαλασσάς και Θανάσης Μάλλιος αντίστοιχα.
«Εμείς θα συμβάλλουμε στο δυνάμωμα της λαϊκής πάλης, για να μην φορτωθεί τα βάρη ο εργαζόμενος λαός», είπε ο κ. Βαλασσάς, ενώ ο Θανάσης Μάλλιος χαρακτήρισε πλασματικό τον προϋπολογισμό και υπογράμμισε πως θα έπρεπε να είχε συζητηθεί πολύ νωρίτερα.
Μαυράκη :Επικαλούνται ψευδώς απόφαση για τα τέλη
Αίσθηση, εξάλλου, προκάλεσε, η καταγγελία της ανεξάρτητης δημοτικής συμβούλου, Βούλας Μαυράκη, η οποία έθεσε ζήτημα νομιμότητας του προτεινόμενου σχεδίου προϋπολογισμού.
Η κυρία Μαυράκη κατήγγειλε ότι από την εισηγητική έκθεση, στον ΚΑ 0311.001 “Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη καθαριότητος και φωτισμού” προκύπτει ότι έχουν προβλεφθεί ότι θα εισπραχθούν το έτος 2013 3.300.000 ευρώ, «αναφέροντας ψευδώς ότι τα τέλη καθορίστηκαν με την υπ’ αριθ. 12/2012 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία όμως αφορά το έτος 2012 κι όχι το έτος 2013».
Η ανεξάρτητη Δημοτική Σύμβουλος υπενθύμισε ότι το δημοτικό συμβούλιο «κατά τη συνεδρίαση της 19ης Δεκεμβρίου 2012 απέρριψε την υπ’ αριθ. 139/12 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής που εισηγείτο τη διατήρηση των συντελεστών στο ύψος που ίσχυσε το 2012, με την υπ’ αριθ. 222/12 απόφασή του, την οποία δεν έλαβαν υπόψη οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου και προχώρησαν στη σύνταξη του προϋπολογισμού με στοιχεία της 31/12/2012, όπως προκύπτει από τη Εισηγητική Έκθεση. Γνώριζαν, επομένως, τι είχε συμβεί».
Όπως ορθά σημείωσε , «θα έπρεπε να επανεισαχθεί το θέμα στο δημοτικό συμβούλιο, έστω και σε έκτακτη συνεδρίαση, για να ληφθεί νεότερη απόφαση, αφού το τέλος είναι ετήσιο και σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ.2 του Ν.25/1975 «περί υπολογισμού και τρόπου εισπράξεως των δημοτικών τελών» η απόφαση του Δ.Σ. λαμβάνεται κατά μήνα Οκτώβριο, ο δε οριζόμενος συντελεστής ισχύει από τον Ιανουάριο του επόμενου έτους. Σε καμία περίπτωση όμως δεν μπορούν να ισχύσουν τα τέλη του 2012, γιατί η υπ’ αριθ. 12/12 απόφαση του Δ.Σ. αναφέρεται ρητώς μόνο στο έτος αυτό (δηλ. το 2012) και δεν γίνεται μνεία ότι θα ισχύσει και για το έτος 2013».
Ευθύνες και υπηρεσιακών παραγόντων
Και αναρωτήθηκε πως συνέβη αυτό , δεδομένου ότι , υπογράμμισε « τόσο οι αρμόδιοι υπάλληλοι της Οικονομικής Υπηρεσίας του πρώην Δήμου Ν. Χαλκηδόνας, όσο και της Ν. Φιλαδέλφειας είναι αρκετά έμπειροι και απορώ πώς ενεργούν έτσι αυθαίρετα σε τόσο σοβαρά θέματα!»
Υπογράμμισε δε ότι «ήρθε στο Δημοτικό Συμβούλιο ο προϋπολογισμός του 2013 χωρίς να έχουν ληφθεί οι αποφάσεις καθορισμού:
1. Των συντελεστών καθαριότητος και φωτισμού για το έτος 2013, αφού απερρίφθη, όπως προανέφερα, η σχετική απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής περί διατηρήσεως των συντελεστών του έτους 2012, από το Δ.Σ.
2. Των συντελεστών τέλους διαφημίσεων έτους 2013, που απορρίφθηκαν κατά τη συνεδρίαση της 19/12/2012.
3. Των τελών του Δημοτικού Νεκροταφείου που εκκρεμούν και για το έτος 2012, μετά την ακύρωση της 240/2011 απόφασης του Δ.Σ. από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής (σχετικός αρ. πρωτοκόλλου 47720/44546/28-12-2011) αλλά και από το Δημοτ. Σ/λιο που κατά τη συνεδρίαση της 19/12/2012 απεσύρθη το θέμα «περί αναπροσαρμογής των τελών για το 2013», επειδή δεν έχει έρθει ακόμη στο Δ.Σ. προς ψήφιση ο Κανονισμός Λειτουργίας του Δημοτικού Νεκροταφείου που εκκρεμεί από το έτος 2008 και δεν έχει κωδικοποιηθεί με το νόμο «Καλλικράτης», που είναι αναγκαία προϋπόθεση προκειμένου να λαμβάνεται κάθε χρόνο απόφαση αναπροσαρμογής των τελών.
4. Εκκρεμεί από ετών ο Κανονισμός σχετικά με τους όρους και προϋποθέσεις της χρήσης των παραχωρουμένων κοινοχρήστων χώρων για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων κλπ. (σχετ. το άρθρο 37 του Π. Δ/τος 410/95 και Ν.2539/97)».
Πως εισπράττονται ;
Και έθεσε ένα καίριο ερώτημα :
«Με ποιες αποφάσεις εισπράττονται μέχρι σήμερα τα ανωτέρω τέλη και με ποια αιτιολογία ενεργούν τόσο αυθαίρετα οι αρμόδιοι υπάλληλοι του Δήμου;» Ακόμη, ενημέρωσε ότι ενώ έχει κοινοποιηθεί η υπ’αριθ.πρωτ. 11611/27-9-2012 Δ/γή των Υπουργείων Εσωτερικών και Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας σχετικά με τον καθορισμό των τελών καθαριότητας για τους χώρους λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας-Πειραιά για τα έτη 2011-2012-2013,» δεν έχει έρθει στο το Δημοτικό Συμβούλιο το θέμα αυτό, ούτε στον παρόντα προϋπολογισμό έχει μπει ο σχετικός κωδικός αριθμός, έστω και με ενδεικτικό ποσό».
Επίσης δεν έχει σταλεί την Οικονομική Επιτροπή και στο Δημοτικό Συμβούλιο ο τριμηνιαίος λογαριασμός του 4ου τριμήνου έτους 2012, «όπου σύμφωνα με το νόμο θα είχε ισοσκελιστεί ο προϋπολογισμός του έτους αυτού στο ύψος των εσόδων που έχουν εισπραχθεί, με αποτέλεσμα να εμφανίζεται υπερδιογκωμένος με προϋπολογισθέντα έσοδα 31.873.776,34 κι έτσι με τα ίδια στοιχεία ήρθε και ο προϋπολογισμός του 2013 με έσοδα και πάλι 31.823.296,20, ενώ βλέπουμε στον προϋπολογισμό ότι τα έξοδα του 2012 ανήλθαν σε 18.557.246,83 και τα εισπραχθέντα έσοδα – που δεν αναφέρονται, αλλά μόνο τα βεβαιωθέντα, τα οποία πάντα έχουν απόκλιση από τα εισπραχθέντα – με το κλείσιμο του 4ου τριμήνου 2012 δε ανέρχονται σε 19.031.276,23».
Κίνδυνος καταλογισμών από τον Επίτροπο
Άρα , ανάφερε , « ο προϋπολογισμός του έτους 2013 θα έπρεπε να συνταχθεί με αναμενόμενα έσοδα περίπου 25.000.000, αφού δεν μπορεί να υπερβαίνει κατά περισσότερο από 30% των εσόδων που εισπράχθηκαν το 2012, σύμφωνα με τη νέα Δ/γή των κ.κ. Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών (οικ. 47490/18-12-2012), η υπερεκτίμηση δε των εσόδων οδηγεί στην κατάρτιση ελλειμματικού προϋπολογισμού και αυτό απαγορεύεται από το νόμο».
Μάλιστα, προειδοποίησε ότι «σύμφωνα με το νόμο «Καλλικράτης», σε περίπτωση που ο αρμόδιος Επίτροπος για τον προληπτικό έλεγχο των δαπανών διαπιστώσει αδράνεια, δόλο, ή αμέλεια στην είσπραξη των εσόδων, τόσο από τους υπαλλήλους, όσο και από τις Δημοτικές Αρχές –που όπως γνωρίζουμε όλοι διαφεύγουν αρκετά – τότε θα γίνεται προσωπικός καταλογισμός με το ποσό της ζημίας που προξένησαν».
Οδηγούν το Δήμο σε επιτήρηση
«Ας προσέξουν λοιπόν οι διοικούντες το Δήμο, μήπως με τις ενέργειες αυτές υπαχθεί ο Δήμος μας σε πρόγραμμα εξυγίανσης, με την υποχρέωση εφαρμογής συγκεκριμένων παρεμβάσεων, δηλ. αυξήσεων τελών και φόρων, σύμφωνα με την τελευταία Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου».
Από τη δική του μεριά, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Χάρης Τομπούλογλου χαρακτήρισε ως ανειλικρινή και πλασματικό τον προϋπολογισμό, ενώ κατήγγειλε τη διοίκηση του δήμου για το γεγονός ότι έφερε την τελευταία κυριολεκτικά στιγμή το θέμα, καθώς η διορία έληγε μόλις τρεις μέρες μετά.
Επίσης ότι βάζει « 1,5 εκατομμύριο νέα φέσια» ενώ «υπάρχει σαφής μείωση εσόδων από την πλημμελή άσκηση των καθηκόντων σας. Με αυτό τον προϋπολογισμό φέρνετε την τρόικα από την πίσω πόρτα».
Επίσης χαρακτήρισε τη Δημοτική Αρχή « Διοίκηση ανικανότητας, φαυλότητας και ρουσφετιού».
Και την κατήγγειλε ότι «περιφέρετε τη θέση του Βασίλη Τσιδήμα και την τάζετε παντού. Την τάξατε και σε συνεργάτη μου και θέλατε να μάθετε τι στάση θα κρατούσα εγώ».
Μετά από δυο μήνες
Αξίζει να σημειωθεί, πως λίγο πριν την ολοκλήρωση της συνεδρίασης ο Αντιδήμαρχος Γιώργος Καραβίας υιοθέτησε σχετική πρόταση του Σταύρου Κόντου και είπε ότι θα καλέσει τους επικεφαλής των παρατάξεων, προκειμένου να βρεθεί λύση στο πρόβλημα.
Και αυτό διότι η καταψήφιση του προϋπολογισμού σημαίνει ότι το θέμα δεν μπορεί θα επανέλθει στο Δημοτικό Συμβούλιο για τους επόμενους δυο μήνες, ενώ σε αυτό το διάστημα ο Δήμος θα μπορεί να πληρώνει μόνο τις απολύτως απαραίτητες δαπάνες, όπως τη μισθοδοσία των υπαλλήλων…!
http://www.newsta.gr/, 7/2/2013
