28 Μαΐ 2011

Υπηρεσίες του Δημοσίου στο «κόκκινο»

Σήμα κινδύνου εκπέμπουν πολλές υπηρεσίες του Δημοσίου, με αιχμή τον χώρο της υγείας και πρόνοιας, τα ασφαλιστικά ταμεία (ΙΚΑ κ.ά.) και τα πολεοδομικά γραφεία, που παρουσιάζουν σοβαρές αρρυθμίες λόγω έλλειψης προσωπικού και υποδομών. Στις πολεοδομίες της περιφέρειας έχουν παρατηρηθεί οι περισσότερες δυσλειτουργίες και κυρίως σε όσους δήμους δεν διέθεταν πολεοδομικά γραφεία, καθώς υπάρχουν τραγικές ελλείψεις υπαλλήλων με συνέπεια να έχουν μπλοκάρει στα γρανάζια της γραφειοκρατίας χιλιάδες αιτήσεις για έκδοση νέων αδειών, αλλά και υποθέσεις ελέγχου. Γραφεία γεμάτα από στοίβες χαρτιά, χωρίς υπαλλήλους ή προϊσταμένους. Πολίτες πελαγωμένοι από τις εγκυκλίους, τα προεδρικά διατάγματα, τις υπουργικές αποφάσεις.
Οκτώ χρόνια για να αφαιρεθεί μια παράνομη περίφραξη και τέσσερα χρόνια για τη διενέργεια μιας αυτοψίας, όπως καταγράφεται και στην έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη.
Στους Δήμους Πειραιά, Ελληνικού - Αργυρούπολης, Αιγάλεω Αγ. Παρασκευής, Ν. Ιωνίας και Αχαρνών, για παράδειγμα, μετά την 1η Ιανουαρίου 2011, που οι αρμοδιότητες των πολεοδομιών μεταφέρθηκαν από τις πρώην νομαρχίες στους δήμους, παρατηρούνται σοβαρά προβλήματα.
Οι μαζικές συνταξιοδοτήσεις μετέτρεψαν τη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας σε γολγοθά. Κατ’ αρχάς ένας σημαντικός αριθμός στελεχών των πολεοδομικών γραφείων αντί να μεταφερθεί στους δήμους, εγκλωβίστηκε στην περιφέρεια. Επιπλέον, δεν έχουν ακόμα προσδιοριστεί με ακρίβεια οι αρμοδιότητες των πολεοδομικών γραφείων, ενώ επικρατεί αναρχία στη διατήρηση των αρχείων των αδειών μετά τις ανακατατάξεις. Aνάλογη είναι η εικόνα στην επαρχία, με χαρακτηριστικότερη περίπτωση τον Δήμο Καλαμάτας.
Στα συρτάρια παραμένουν περί τις 1.700 καταγγελίες οι οποίες δεν έχουν διερευνηθεί, ενώ και «στις βεβαιώσεις προστίμων κυριαρχεί το απόλυτο χάος», αφού δεν έχουν βεβαιωθεί πρόστιμα του 2005, 2006 ώς και σήμερα. Οι αιτήσεις για τους ημιυπαίθριους έφθασαν τις 3.600 και πρέπει να τακτοποιηθούν μέχρι τον Ιούνιο.
Aτέλειωτες ουρές και δυσλειτουργίες παρατηρούνται σε κεντρικά υποκαταστήματα του ΙΚΑ. Ενδεικτικά, στο ΙΚΑ Κυψέλης-Πατησίων δεν επαρκούν οι υπάλληλοι για 200.000 ασφαλισμένους.
Σε ό,τι αφορά τις συντάξεις, η χορήγησή τους αποδεικνύεται μαραθώνιος. Σήμερα ένας δικαιούχος σύνταξης μόνο από το ΙΚΑ περιμένει τουλάχιστον έναν χρόνο, ενώ, αν είναι ασφαλισμένος και σε άλλα Ταμεία, ξεπερνά τη διετία. Οι καθυστερήσεις οφείλονται και στο ότι δεν είναι ψηφιοποιημένα τα αρχεία πριν από το 2002. Οργανωτικό αλαλούμ επικρατεί στις υποθέσεις ασφαλισμένων με διαδοχική ασφάλιση.
H κατάσταση είναι εκρηκτική στα νοσοκομεία, αλλά και στις υπηρεσίες των δήμων, στους οποίους έχει μεταβιβασθεί η αρμοδιότητα της χορήγησης προνοιακών επιδομάτων. Καθημερινά κατατίθενται νέες αιτήσεις, οι επιτροπές υγείας καθυστερούν να συνεδριάσουν για να τις αξιολογήσουν και η ταλαιπωρία κορυφώνεται για ανθρώπους με πολλαπλές αναπηρίες, χρόνιες παθήσεις (καρδιακούς, νεφροπαθείς, καρκινοπαθείς, ασθενείς με έιτζ, κωφούς, τυφλούς και παραπληγικούς).
Aπό την άλλη, η πολυνομία και οι αγκυλώσεις της δημόσιας διοίκησης διαπερνούν ακόμη και τη λειτουργία των ΚΕΠ. «Παίρνουμε συνέχεια τηλέφωνο το δημοτολόγιο και δεν μας απαντούν», εξομολογήθηκε στην «Κ» υπάλληλος ΚΕΠ βόρειου δήμου της Αθήνας, που «κυνηγούσε» επί τρεις εβδομάδες ένα πιστοποιητικό πλησιέστερων συγγενών!

της Φωτεινής Καλλίρη, από την εφημερίδα "Η Καθημερινή", 28/5/2011