Μεταρρύθμιση στο συνταξιοδοτικό σύστημα και «σταδιακή αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών στο Δημόσιο με σχέδιο νόμου, το οποίο θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση έως το τέλος του Ιανουαρίου του 2010», προβλέπει το επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Ωστόσο, αδυνατεί να συμπεριλάβει προβλέψεις για την ποσοτικοποίηση των επιπτώσεων που θα έχουν οι συνταξιοδοτικές παρεμβάσεις στη μείωση των δημοσίων δαπανών και περιορίζεται σε αναφορές για εξοικονόμηση δαπανών από την εφαρμογή, κυρίως, τεχνικών μέτρων.
Συνταξιοδοτικό
Τα οικονομικά αποτελέσματα της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης «θα ποσοτικοποιηθούν στο τέλος της δημόσιας διαβούλευσης που είναι σε εξέλιξη και σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις θα συνεχιστεί μέχρι και τον Μάρτιο». Πάντως, η κυβέρνηση δεσμεύεται στο Πρόγραμμα για αποκατάσταση της ανταποδοτικής σχέσης συντάξεων-εισφορών σε ένα τμήμα της σύνταξης, για «την εισαγωγή μιας μη ανταποδοτικής σύνταξης στους ηλικιωμένους πολίτες» και για «ενοποίηση των κυριότερων Ταμείων κοινωνικής ασφάλισης».
Αναλυτικότερα, για μεν το 2010 διατυπώνεται ο αισιόδοξος στόχος εξοικονόμησης σε ΙΚΑ και ΟΑΕΕ ποσού από 1,3 έως 2 δισ. ευρώ από «τον περιορισμό της εισφοροδιαφυγής και 300 εκατ. ευρώ από τον περιορισμό των δαπανών Υγείας.
Η αύξηση των εισφορών κατά 7% προβλέπεται να επιτευχθεί με την «ουσιαστική ενίσχυση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, τη βελτίωση των μηχανισμών, τη μηχανογράφηση με το νέο σύστημα έκδοσης συνταγών από την 1η Μαΐου και τη νομιμοποίηση των μεταναστών. Επίσης, δεν αποκλείεται η τελική μείωση της χρηματοδότησης του Κρατικού Προϋπολογισμού προς τα ασφαλιστικά Ταμεία να φτάσει τα 2 δισεκατομμύρια (0,8% του ΑΕΠ). Αντιστοίχως, για το 2011 και το 2012 προβλέπεται οι ασφαλιστικές εισφορές να φέρουν στο σύστημα επιπλέον 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ (2,5 δισεκατομμύρια τον πρώτο χρόνο και 4 δισεκατομμύρια τον δεύτερο), ενώ οι παρεμβάσεις στον κλάδο Υγείας αναμένεται να προκαλέσουν περαιτέρω μείωση των δαπανών κατά 900 εκατομμύρια ευρώ το 2011 και 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ το 2012.
Δαπάνες
Συνολικά οι δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης αναμένεται να είναι μειωμένες κατά 9,7%, έναντι αύξησης 28% το 2009. Ενώ μόνο το 2010 η επιχορήγηση στα ασφαλιστικά Ταμεία θα μειωθεί κατά 540 εκατομμύρια ευρώ.
Παρεμβάσεις -μη μετρήσιμες- προβλέπονται και στον τομέα ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης. Προβλέπεται η σταδιακή μετατροπή των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε προγράμματα μαθητείας, η υλοποίηση προγραμμάτων «κοινοτικής και κοινωνικής εργασίας», τα περιφερειακά και τοπικά ενοποιημένα προγράμματα απασχόλησης αλλά και η αναδιοργάνωση και αποκέντρωση του ΟΑΕΔ.
Επίσης, επαναλαμβάνεται η δέσμευση της κυβέρνησης για τη μείωση του μη μισθολογικού κόστους όχι μόνο «για την πρόσληψη νέων» αλλά και για «αυστηρά συγκεκριμένες ομάδες εργατικού δυναμικού, συνεργατικών σχηματισμών (cluster) μικρών επιχειρήσεων και σε γεωγραφικές περιοχές που αντιμετωπίζουν σοβαρότατες οικονομικές και εργασιακές δυσκολίες.
πηγή : Εφημερίδα "Η Καθημερινή", 15/1/2010
Συνταξιοδοτικό
Τα οικονομικά αποτελέσματα της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης «θα ποσοτικοποιηθούν στο τέλος της δημόσιας διαβούλευσης που είναι σε εξέλιξη και σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις θα συνεχιστεί μέχρι και τον Μάρτιο». Πάντως, η κυβέρνηση δεσμεύεται στο Πρόγραμμα για αποκατάσταση της ανταποδοτικής σχέσης συντάξεων-εισφορών σε ένα τμήμα της σύνταξης, για «την εισαγωγή μιας μη ανταποδοτικής σύνταξης στους ηλικιωμένους πολίτες» και για «ενοποίηση των κυριότερων Ταμείων κοινωνικής ασφάλισης».
Αναλυτικότερα, για μεν το 2010 διατυπώνεται ο αισιόδοξος στόχος εξοικονόμησης σε ΙΚΑ και ΟΑΕΕ ποσού από 1,3 έως 2 δισ. ευρώ από «τον περιορισμό της εισφοροδιαφυγής και 300 εκατ. ευρώ από τον περιορισμό των δαπανών Υγείας.
Η αύξηση των εισφορών κατά 7% προβλέπεται να επιτευχθεί με την «ουσιαστική ενίσχυση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας, τη βελτίωση των μηχανισμών, τη μηχανογράφηση με το νέο σύστημα έκδοσης συνταγών από την 1η Μαΐου και τη νομιμοποίηση των μεταναστών. Επίσης, δεν αποκλείεται η τελική μείωση της χρηματοδότησης του Κρατικού Προϋπολογισμού προς τα ασφαλιστικά Ταμεία να φτάσει τα 2 δισεκατομμύρια (0,8% του ΑΕΠ). Αντιστοίχως, για το 2011 και το 2012 προβλέπεται οι ασφαλιστικές εισφορές να φέρουν στο σύστημα επιπλέον 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ (2,5 δισεκατομμύρια τον πρώτο χρόνο και 4 δισεκατομμύρια τον δεύτερο), ενώ οι παρεμβάσεις στον κλάδο Υγείας αναμένεται να προκαλέσουν περαιτέρω μείωση των δαπανών κατά 900 εκατομμύρια ευρώ το 2011 και 1,2 δισεκατομμύρια ευρώ το 2012.
Δαπάνες
Συνολικά οι δαπάνες κοινωνικής ασφάλισης αναμένεται να είναι μειωμένες κατά 9,7%, έναντι αύξησης 28% το 2009. Ενώ μόνο το 2010 η επιχορήγηση στα ασφαλιστικά Ταμεία θα μειωθεί κατά 540 εκατομμύρια ευρώ.
Παρεμβάσεις -μη μετρήσιμες- προβλέπονται και στον τομέα ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης. Προβλέπεται η σταδιακή μετατροπή των προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε προγράμματα μαθητείας, η υλοποίηση προγραμμάτων «κοινοτικής και κοινωνικής εργασίας», τα περιφερειακά και τοπικά ενοποιημένα προγράμματα απασχόλησης αλλά και η αναδιοργάνωση και αποκέντρωση του ΟΑΕΔ.
Επίσης, επαναλαμβάνεται η δέσμευση της κυβέρνησης για τη μείωση του μη μισθολογικού κόστους όχι μόνο «για την πρόσληψη νέων» αλλά και για «αυστηρά συγκεκριμένες ομάδες εργατικού δυναμικού, συνεργατικών σχηματισμών (cluster) μικρών επιχειρήσεων και σε γεωγραφικές περιοχές που αντιμετωπίζουν σοβαρότατες οικονομικές και εργασιακές δυσκολίες.
πηγή : Εφημερίδα "Η Καθημερινή", 15/1/2010
