ΣΤΟ 8,5% ΤΟ ΕΛΛΕΙΜΜΑ ΓΙΑ ΤΟ 2011 ΚΑΙ ΜΕ ΑΠΟΚΛΙΣΗ 1,59 ΔΙΣ
Με πρόσθετα μέτρα 6,6 δισ. ευρώ στη διετία 2011-2012 κατατίθεται στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού, χωρίς όμως να αποφευχθεί η απόκλιση του φετινού ελλείμματος κατά 1,59 δισ. ευρώ.
Το έλλειμμα του 2011 κλείνει εντέλει στο 8,5% και είναι σαφώς πολύ υψηλότερα από τον αρχικό στόχο 7,6% (απόκλιση 0,9%) και τον αναθεωρημένο 7,8% (απόκλιση 0,7%), λόγω της τωρινής πρόβλεψης για ύφεση 5,5% έναντι εκτίμησης 3,8% βάσει του Μεσοπρόθεσμου.
Ο Ευάγγελος Βενιζέλος και οι επικεφαλής της τρόικας, Πολ Τόμσεν, Ματίας Μορς και Κλάους Μαζούχ, φαίνεται να βρήκαν σημείο συμφωνίας. Ο στόχος του ελλείμματος μπορεί να μην επιτυγχάνεται, αλλά και οι δύο πλευρές συμφώνησαν σε ένα πακέτο πρόσθετων σκληρών μέτρων 6,6 δισ. ευρώ, το οποίο ενέκρινε χθες το βράδυ το υπουργικό συμβούλιο.
Ακόμη, όμως, και ο νέος στόχος του 8,5% είναι υπό αμφισβήτηση, καθώς, όπως σημειώνεται στη χθεσινοβραδινή ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών: «Επειδή απομένουν τρεις κρίσιμοι μήνες για την ολοκλήρωση του οικονομικού έτους 2011, η τελική εκτίμηση για έλλειμμα 8,5% του ΑΕΠ μπορεί να επιτευχθεί, εφόσον υπάρξει ανάλογη ανταπόκριση τόσο του κρατικού μηχανισμού όσο και των ίδιων των πολιτών, από τη στάση των οποίων εξαρτάται το δημοσιονομικό, αναπτυξιακό και κοινωνικό μέλλον της χώρας».
Οι στόχοι που θέτει ο νέος προϋπολογισμός είναι έλλειμμα 8,5% ή 18,69 δισ. ευρώ το 2011, με ύφεση 5,5% (ΑΕΠ γύρω στα 217,5 δισ. ευρώ) έναντι αρχικής πρόβλεψης 7,6% ή 17.065 εκατ. ευρώ. Για το 2012 προβλέπει έλλειμμα 6,8% ή 14,65 δισ. ευρώ με ύφεση 2% (ΑΕΠ στα 213 δισ. ευρώ), με αρχική πρόβλεψη 6,5% ή 14.916 εκατ. ευρώ. Το 2012 προσβλέπουν σε πρωτογενές πλεόνασμα 3,2 δισ. ευρώ ή 1,5% του ΑΕΠ, με στόχο το «θωρακισμό της χώρας».
Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού αποτυπώνονται τα πρόσθετα μέτρα των 6,6 δισ. ευρώ, που αφορούν:
1 Έξοδο για σχεδόν 30.000 δημοσίους υπαλλήλους από το Δημόσιο, με στόχο την εξοικονόμηση 300 εκατ. ευρώ μέσα στο 2012.
2 Αναδρομική από 1.1.2011 μείωση του αφορολόγητου ορίου στα 5.000 ευρώ για το σύνολο των φορολογουμένων προκαλώντας μείωση στα 9.500 ευρώ ακόμη και για νέους μέχρι 30 ετών, συνταξιούχους άνω των 65 ετών και αναπήρους, ενώ ανάλογες προσαρμογές επέρχονται και στα αφορολόγητα με παιδιά.
Το μέτρο οδηγεί σε φόρο 693.088 φορολογουμένους που είχαν μηδενικό φόρο. Ακόμα και οι έχοντες μηνιαίο εισόδημα 357 ευρώ θα πληρώνουν φόρο. Η επιβάρυνση φόρου φτάνει στα 100-300 ευρώ για εισοδήματα άνω των 5.000 ευρώ, ενώ σε σύγκριση με το περσινό αφορολόγητο των 12.000 ευρώ κυμαίνεται από 100 ευρώ έως 700 ευρώ φόρου. Για τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους θα υπάρξει παρακράτηση στο τελευταίο δίμηνο του έτους.
3 Μείωση της μισθολογικής δαπάνης κατά 20% οδηγεί σε μειώσεις αποδοχών ακόμη και 50% ή αυξήσεις 7% για χαμηλόμισθους μέσω του ενιαίου μισθολογίου, το οποίο προβλέπει και πριμ παραγωγικότητας για τους εργαζομένους στο υπουργείο Οικονομικών και τα Ασφαλιστικά Ταμεία.
4 Παρακράτηση 280 εκατ. ευρώ που είχαν επιδικαστεί αναδρομικά για τους δικαστικούς λειτουργούς, με την υπόσχεση καταβολής τους μετά το τέλος του προγράμματος.
5 Μεσοσταθμική μείωση 4% στις κύριες συντάξεις, καθώς περικόπτουν 20% το ποσόν της σύνταξης πάνω από 1.200 ευρώ, ενώ για συνταξιούχους κάτω των 55 ετών μειώνεται 40% το ποσό της σύνταξης πάνω από τα 1.000 ευρώ. Σε αυτά δεν υπολογίζονται οι μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις, οι οποίες θα ξεκινούν από 15% και ενδεχομένως από ποσά άνω των 150 ευρώ, όπως είπε ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κουτρουμάνης. Μειώσεις αναμένονται και στα προνοιακά επιδόματα και τις επιχορηγήσεις στα Ασφαλιστικά Ταμεία.
6 Ενιαίο τέλος ακινήτων συνολικού ύψους 2,5 δισ. ευρώ που θα πληρώσουν στο προσεχές τετράμηνο όλοι οι ιδιοκτήτες ακινήτων (πλην ανέργων που απαλλάσσονται, ενώ άτομα με αναπηρία άνω του 80% και πολύτεκνοι θα πληρώσουν μειωμένο τέλος).
7 Περικοπή αναδρομικά από 1.1.2011 περίπου 980 φοροαπαλλαγών, σε ποσοστό 0,6% του ΑΕΠ ή 1,3 δισ. ευρώ.
8 Εξίσωση στο 80% του ειδικού φόρου κατανάλωσης του πετρελαίου κίνησης, που θα ισχύει στις 15 Οκτωβρίου 2012 για το πετρέλαιο θέρμανσης, το οποίο φέτος αυξάνει στα 60 ευρώ από 21 ευρώ τα 1.000 λίτρα ή κοντά στο 1 ευρώ ανά λίτρο η τιμή λιανικής πώλησης. Ως προς το επίδομα θέρμανσης, το πιθανότερο είναι να χορηγηθεί του χρόνου, καθώς φέτος φαίνεται να περιορίζονται στην ηλεκτρονική συλλογή των τιμολογίων, ώστε να έχουν εικόνα για το πόσα καταναλώνει κάθε χρόνο κάθε νοικοκυριό και δη οι διαμένοντες σε ορεινές περιοχές της χώρας.
της Ελένης Κωσταρέλου, από την εφημερίδα "Ελευθεροτυπία", 3/10/2011
