Δραματικές μειώσεις, που φθάνουν ή και ξεπερνούν οριακά το 50%, επιφέρει στις συντάξιμες αποδοχές ο νέος τρόπος υπολογισμού που προβλέπει το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο της κυβέρνησης, το οποίο συζητείται από μεθαύριο Τρίτη στην Ολομέλεια και, σύμφωνα με τους σχεδιασμούς, θα ψηφιστεί την προσεχή Πέμπτη.
Όπως αποδεικνύεται τόσο από τον υπολογισμό των συντάξεων από το ΙΚΑ όσο και από την τεκμηρίωση του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, το τελικό ποσό της ανταποδοτικής - αναλογικής σύνταξης που η κυβέρνηση προσδιορίζει στο 48%, μετά από 40 χρόνια εργασίας, πέφτει στο 40% (από 70% που είναι σήμερα η αναπλήρωση της κύριας σύνταξης), καθώς το ποσοστό αναπλήρωσης δεν είναι 1,2%, αλλά 1,005%. Ταυτόχρονα, το ΙΝΕ σημειώνει ότι η κατάργηση της τριμερούς χρηματοδότησης είναι αντισυνταγματική και αποτελεί παραβίαση της 102 Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας.
Στο 1,005% το ποσοστό αναπλήρωσης
Αναλυτικά, σύμφωνα με το ΙΚΑ, οι ασφαλιστικές κλάσεις με το νομοσχέδιο της κυβέρνησης από 28 γίνονται 12, ενώ με τον συνυπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών στο σύνολο του εργάσιμου βίου (αντί της καλύτερης πενταετίας κατά τα τελευταία 10 χρόνια, που ισχύει σήμερα) οδηγούνται σε κατά μέσο όρο χαμηλότερη ασφαλιστική κατηγορία και σε μείωση μέχρι πέντε κατηγορίες χαμηλότερα. Όπως επίσης επιβεβαιώνει το ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, "το ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης με βάση τις κλίμακες των ημερομισθίων ασφάλισης και των αντίστοιχων δεικτών δεν είναι όπως εξαγγέλλεται 1,2 x 40 έτη = 48%, αλλά 1,005% x 40 έτη = 40%. Δηλαδή η μείωση του επιπέδου του αναλογικού ποσού της σύνταξης είναι μεγαλύτερο τουλάχιστον κατά 20% από αυτό που εξαγγελλόταν".
Οι παρατηρήσεις του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ στις διατάξεις του ασφαλιστικού νομοσχεδίου, αποτελούν κόλαφο για την κυβέρνηση, καθώς επισημαίνεται η πλήρης αποδόμηση του αναδιανεμητικού χαρακτήρα του συστήματος και η συρρίκνωση του κοινωνικού χαρακτήρα της ασφάλισης.
"Η κεντρική στρατηγική του νομοσχεδίου περιλαμβάνει παραμετρικές αλλαγές που αφορούν στην αύξηση ορίων συνταξιοδότησης, ανατροπές στον κατάλογο των ΒΑΕ, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων, αύξηση του χρόνου ασφάλισης στα 40 έτη, κατάργηση της 3μερούς χρηματοδότησης, απόσυρση του κράτους από την υποχρέωση συγχρηματοδότησής του, με ταυτόχρονη θεσμοθέτηση της βασικής σύνταξης (σημερινό επίπεδο 360 ευρώ χρηματοδοτούμενη από το κράτος) και της αναλογικής σύνταξης (κεφαλαιοποιητική, χρηματοδοτούμενη μόνο από τις εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών).
Παραβιάζονται το Σύνταγμα και η Διεθνής Σύμβαση Εργασίας
Ειδικότερα για την κατάργηση της 3μερούς χρηματοδότησης, επισημαίνεται ότι το νομοσχέδιο προσπαθεί να την συγκαλύψει:
Όπως αποδεικνύεται τόσο από τον υπολογισμό των συντάξεων από το ΙΚΑ όσο και από την τεκμηρίωση του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, το τελικό ποσό της ανταποδοτικής - αναλογικής σύνταξης που η κυβέρνηση προσδιορίζει στο 48%, μετά από 40 χρόνια εργασίας, πέφτει στο 40% (από 70% που είναι σήμερα η αναπλήρωση της κύριας σύνταξης), καθώς το ποσοστό αναπλήρωσης δεν είναι 1,2%, αλλά 1,005%. Ταυτόχρονα, το ΙΝΕ σημειώνει ότι η κατάργηση της τριμερούς χρηματοδότησης είναι αντισυνταγματική και αποτελεί παραβίαση της 102 Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας.
Στο 1,005% το ποσοστό αναπλήρωσης
Αναλυτικά, σύμφωνα με το ΙΚΑ, οι ασφαλιστικές κλάσεις με το νομοσχέδιο της κυβέρνησης από 28 γίνονται 12, ενώ με τον συνυπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών στο σύνολο του εργάσιμου βίου (αντί της καλύτερης πενταετίας κατά τα τελευταία 10 χρόνια, που ισχύει σήμερα) οδηγούνται σε κατά μέσο όρο χαμηλότερη ασφαλιστική κατηγορία και σε μείωση μέχρι πέντε κατηγορίες χαμηλότερα. Όπως επίσης επιβεβαιώνει το ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, "το ετήσιο ποσοστό αναπλήρωσης με βάση τις κλίμακες των ημερομισθίων ασφάλισης και των αντίστοιχων δεικτών δεν είναι όπως εξαγγέλλεται 1,2 x 40 έτη = 48%, αλλά 1,005% x 40 έτη = 40%. Δηλαδή η μείωση του επιπέδου του αναλογικού ποσού της σύνταξης είναι μεγαλύτερο τουλάχιστον κατά 20% από αυτό που εξαγγελλόταν".
Οι παρατηρήσεις του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ στις διατάξεις του ασφαλιστικού νομοσχεδίου, αποτελούν κόλαφο για την κυβέρνηση, καθώς επισημαίνεται η πλήρης αποδόμηση του αναδιανεμητικού χαρακτήρα του συστήματος και η συρρίκνωση του κοινωνικού χαρακτήρα της ασφάλισης.
"Η κεντρική στρατηγική του νομοσχεδίου περιλαμβάνει παραμετρικές αλλαγές που αφορούν στην αύξηση ορίων συνταξιοδότησης, ανατροπές στον κατάλογο των ΒΑΕ, αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων, αύξηση του χρόνου ασφάλισης στα 40 έτη, κατάργηση της 3μερούς χρηματοδότησης, απόσυρση του κράτους από την υποχρέωση συγχρηματοδότησής του, με ταυτόχρονη θεσμοθέτηση της βασικής σύνταξης (σημερινό επίπεδο 360 ευρώ χρηματοδοτούμενη από το κράτος) και της αναλογικής σύνταξης (κεφαλαιοποιητική, χρηματοδοτούμενη μόνο από τις εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών).
Παραβιάζονται το Σύνταγμα και η Διεθνής Σύμβαση Εργασίας
Ειδικότερα για την κατάργηση της 3μερούς χρηματοδότησης, επισημαίνεται ότι το νομοσχέδιο προσπαθεί να την συγκαλύψει:
α) με την χρηματοδότηση της βασικής σύνταξης (προνοιακής και όχι συνταξιοδοτικού χαρακτήρα επίδομα, το οποίο εκ του χαρακτήρα του οφείλει να καταβάλλει αποκλειστικά ο κρατικός προϋπολογισμός) και
β) με την απόκρυψη ότι η τριμερής χρηματοδότηση (ασφαλισμένοι, εργοδότες, κράτος) επιβάλλεται από τη Διεθνή Σύμβαση Εργασίας 102, την οποία έχει επικυρώσει η Ελλάδα και έχει εισαγάγει στην εσωτερική της νομοθεσία με τον Ν. 3251/1955 και δεν επιτρέπεται η ανατροπή της με άλλο νόμο, βλ. άρθρο 28 παρ. 2 του Συντάγματος, το οποίο απαγορεύει την κατάργηση με νεότερο νόμο άλλου νόμου που επικυρώνει Διεθνή Σύμβαση.
Οι ανατροπές σε συντάξεις και όρια ηλικίας
*Από το 2011 καταργείται η 35ετία με όρια ηλικίας τα 58 έτη και αντικαθίσταται με 40ετία και όριο τα 60. Για το 2011 ο απαιτούμενος χρόνος ασφάλισης αυξάνεται στις 11.100 μέρες και για κάθε επόμενο έτος κατά 225 ημέρες, μέχρι τη συμπλήρωση 12.000 ημερών ασφάλισης (40ετία). Αντίστοιχα, το 2011 το όριο ηλικίας αυξάνεται κατά έναν χρόνο και το 2012 φτάνει στα 60. Στα 60 έτη θα λαμβάνουν σύνταξη και οι εργαζόμενοι στα βαρέα και ανθυγιεινά, ενώ στην περίπτωση της μειωμένης το όριο ηλικίας φτάνει στα 58.
*Η προνοιακή σύνταξη των 360 ευρώ που αντικαθιστά την κατώτερη σημερινή σύνταξη (κυμαίνεται γύρω στα 650 ευρώ) θα δίνεται κατά τη συνταξιοδότηση, δηλαδή με τη συμπλήρωση των 65 ετών ή με τη συμπλήρωση των 60 ετών αφού έχουν διανυθεί 40 χρόνια συνεχούς εργασίας. Νωρίτερα από αυτές τις ηλικίες θα χορηγείται αναλογικά τμήμα της, ενώ και αυτό το ποσό θα χορηγείται για 12 μήνες και όχι για 14.
*Η μείωση των συντάξεων φθάνει το 50% με τον νέο συντελεστή αναπλήρωσης (1,005%) που θα αντικαταστήσει το σημερινό 2% το οποίο προβλέπεται για 35 έτη εργασίας.
*Ενδεχόμενη δραστική μείωση και των επικουρικών συντάξεων από το 2011 (μετά την έκδοση αναλογιστικών μελετών) θα εκτοξεύσει άμεσα τη μείωση των συντάξιμων αποδοχών σε ποσοστά αρκετά μεγαλύτερα του 50%!
*Περικόπτονται σε μόνιμη βάση η 13η και η 14η σύνταξη. Μέχρι του ποσού των 2.500 ευρώ θα χορηγείται επίδομα 800 ευρώ (400 ευρώ τα Χριστούγεννα, 200 ευρώ το Πάσχα και 200 ευρώ επίδομα αδείας).
*Οι άνδρες ασφαλισμένοι προ του 1983 που συνταξιοδοτούνταν με 10.000 ένσημα στα 55, το 2011 θα συνταξιοδοτούνται με 10.700 ένσημα στα 58.
*Οι μητέρες με ανήλικα τέκνα από το 2011 θα συνταξιοδοτούνται στο 52ο έτος, από το 2012 στο 55ο και από το 2013 στο 65ο. Εάν οι μητέρες συμπλήρωσαν τον προβλεπόμενο συντάξιμο χρόνο δικαιούνται μειωμένη σύνταξη με τη συμπλήρωση του 55ου έτους ηλικίας από το 2011, του 53ου από το 2012 και του 60ού από το 2013.
*Για τη συνταξιοδότηση μητέρων στο ΙΚΑ που έχουν ασφαλιστεί μέχρι το 1992 καθορίζεται από την 1η Ιανουαρίου 2011 όριο ηλικίας τα 57, από 2012 τα 60 και από 2013 τα 65. Το όριο ηλικίας για λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από το 2011 στο 52ο έτος, από 2012 στο 55ο και από 2013 στο 60ό.
του Α. Πετρόπουλου, από την εφημερίδα "Η Αυγή", 4/7/2010
Οι ανατροπές σε συντάξεις και όρια ηλικίας
*Από το 2011 καταργείται η 35ετία με όρια ηλικίας τα 58 έτη και αντικαθίσταται με 40ετία και όριο τα 60. Για το 2011 ο απαιτούμενος χρόνος ασφάλισης αυξάνεται στις 11.100 μέρες και για κάθε επόμενο έτος κατά 225 ημέρες, μέχρι τη συμπλήρωση 12.000 ημερών ασφάλισης (40ετία). Αντίστοιχα, το 2011 το όριο ηλικίας αυξάνεται κατά έναν χρόνο και το 2012 φτάνει στα 60. Στα 60 έτη θα λαμβάνουν σύνταξη και οι εργαζόμενοι στα βαρέα και ανθυγιεινά, ενώ στην περίπτωση της μειωμένης το όριο ηλικίας φτάνει στα 58.
*Η προνοιακή σύνταξη των 360 ευρώ που αντικαθιστά την κατώτερη σημερινή σύνταξη (κυμαίνεται γύρω στα 650 ευρώ) θα δίνεται κατά τη συνταξιοδότηση, δηλαδή με τη συμπλήρωση των 65 ετών ή με τη συμπλήρωση των 60 ετών αφού έχουν διανυθεί 40 χρόνια συνεχούς εργασίας. Νωρίτερα από αυτές τις ηλικίες θα χορηγείται αναλογικά τμήμα της, ενώ και αυτό το ποσό θα χορηγείται για 12 μήνες και όχι για 14.
*Η μείωση των συντάξεων φθάνει το 50% με τον νέο συντελεστή αναπλήρωσης (1,005%) που θα αντικαταστήσει το σημερινό 2% το οποίο προβλέπεται για 35 έτη εργασίας.
*Ενδεχόμενη δραστική μείωση και των επικουρικών συντάξεων από το 2011 (μετά την έκδοση αναλογιστικών μελετών) θα εκτοξεύσει άμεσα τη μείωση των συντάξιμων αποδοχών σε ποσοστά αρκετά μεγαλύτερα του 50%!
*Περικόπτονται σε μόνιμη βάση η 13η και η 14η σύνταξη. Μέχρι του ποσού των 2.500 ευρώ θα χορηγείται επίδομα 800 ευρώ (400 ευρώ τα Χριστούγεννα, 200 ευρώ το Πάσχα και 200 ευρώ επίδομα αδείας).
*Οι άνδρες ασφαλισμένοι προ του 1983 που συνταξιοδοτούνταν με 10.000 ένσημα στα 55, το 2011 θα συνταξιοδοτούνται με 10.700 ένσημα στα 58.
*Οι μητέρες με ανήλικα τέκνα από το 2011 θα συνταξιοδοτούνται στο 52ο έτος, από το 2012 στο 55ο και από το 2013 στο 65ο. Εάν οι μητέρες συμπλήρωσαν τον προβλεπόμενο συντάξιμο χρόνο δικαιούνται μειωμένη σύνταξη με τη συμπλήρωση του 55ου έτους ηλικίας από το 2011, του 53ου από το 2012 και του 60ού από το 2013.
*Για τη συνταξιοδότηση μητέρων στο ΙΚΑ που έχουν ασφαλιστεί μέχρι το 1992 καθορίζεται από την 1η Ιανουαρίου 2011 όριο ηλικίας τα 57, από 2012 τα 60 και από 2013 τα 65. Το όριο ηλικίας για λήψη μειωμένης σύνταξης καθορίζεται αντίστοιχα από το 2011 στο 52ο έτος, από 2012 στο 55ο και από 2013 στο 60ό.
του Α. Πετρόπουλου, από την εφημερίδα "Η Αυγή", 4/7/2010
