Το υπ. Εργασίας απορρίπτει τις προτάσεις του Ολι Ρεν, αποφεύγοντας νέο μέτωπο εν όψει ασφαλιστικού
Με υποδείξεις για τη λήψη μέτρων που θα οδηγούν σε μεγαλύτερη ευελιξία στην αγορά εργασίας, δίδοντας έμφαση στην κατάργηση των αποζημιώσεων λόγω απόλυσης και στον ισχύοντα περιορισμό για τις ομαδικές απολύσεις, επιμένουν οι Βρυξέλλες με το νέο πακέτο συστάσεων που θα διατυπώσουν εντός της εβδομάδας.
Η κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας στις προτάσεις αυτές τις πάγιες θέσεις του ΟΟΣΑ, θα εμμείνει στην άποψη που διατύπωσε ήδη ο Ανδρ. Λοβέρδος στην πρώτη συνάντησή του με τον επίτροπο Ολι Ρεν και θα υποστηρίξει πως η ανταγωνιστικότητα μπορεί να βελτιωθεί με άλλα μέτρα.
Πάντως, το σχέδιο νόμου για τα εργασιακά το οποίο προώθησε ήδη στη Βουλή, δεν φαίνεται να ικανοποιεί ιδιαίτερα καμία πλευρά. Μάλιστα, πρόσφατα ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, κ. Γ. Παναγόπουλος σε σύντομη συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό κ. Γ. Παπανδρέου, ζήτησε την απόσυρση του Σχεδίου Νόμου και επέκρινε ιδιαιτέρως τον υπουργό Εργασίας, διότι ένα χρόνο μετά την αποκάλυψη των κυκλωμάτων με τα συνεργεία καθαριότητας (υπόθεση Κούνεβα) δεν περιλαμβάνεται διάταξη που θα παρέχει μια μεγαλύτερη προστασία σε εργαζόμενους των εργολαβιών.
Όμως όλα αυτά είναι μάλλον ψιλά γράμματα για το υπουργείο. Η έμφαση δίδεται στο ασφαλιστικό και τυχόν άνοιγμα νέου πακέτου ρυθμίσεων για τα εργασιακά και τις ευελιξίες μπορεί να αποβεί μοιραίο για τις λεπτές ισορροπίες που υπάρχουν με τη ΓΣΕΕ.
Ήδη τα ταμεία έχουν κληθεί να καταβάλουν ένα μεγάλο μερίδιο στην κρίση με τη μείωση των παροχών στους συνταξιούχους της ΔΕΗ, -με τη ΓENOΠ να έχει προκηρύξει απεργία στις 16-17 Mαρτίου- του ΟΤΕ αλλά και με τις νέες ευνοϊκές ρυθμίσεις αποπληρωμής ασφαλιστικών εισφορών αμφίβολης αποτελεσματικότητας.
Παρά τη βελτίωση των εσόδων του ΙΚΑ το τελευταίο δίμηνο, είναι σαφές ότι στα οικονομικά των φορέων αντανακλάται η κακή εικόνα της αγοράς, με αποτέλεσμα να εμφανίζουν έντονο πρόβλημα ρευστότητας. Την ίδια ώρα σύμφωνα με τους υπολογισμούς του γενικού διευθυντή της ΕΔΕΚΤ-ΟΤΕ, κ. Τεσσαρομάτη, αποδεικνύεται ότι η αξιοποίηση της περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων δεν προσφέρει παρά ελάχιστη συμβολή στο οικονομικό πρόβλημα των ταμείων. Με αποδόσεις που δεν ξεπερνούν ετησίως το 2,9%, τα αποθεματικά των ταμείων, δεν εξασφαλίζουν παρά μια μικρή ανάσα στα ταμεία.
Παρ’ όλα αυτά, το ΙΚΑ κλήθηκε να πριμοδοτήσει τις εισφορές του προγράμματος πρόσληψης 65.000 νέων, σβήνοντας λογιστικά μέρος από το χρέος του προς τον ΟΑΕΔ. Κι όμως, η επάρκεια πόρων για τις συντάξεις των ασφαλισμένων του δεν ξεπερνά τους έξι μήνες, ενώ φαίνεται ότι χάνεται διά παντός και η δυνατότητα να εξοφλήσει το Δημόσιο τις οφειλές του που υπερβαίνουν τα 8 δισ. ευρώ. Πάντως, το πρόβλημα που έχει προκύψει με το επιπλέον κόστος των αποχωρήσεων στην πρώην Ολυμπιακή αποφασίστηκε να επιλυθεί μέσω διυπουργικής (Ρέππα, Παπακωνσταντίνου, Λοβέρδου).
«Κάθομαι και ασχολούμαι με τα μοντέλα αναλογικών συντάξεων για το 2020 όταν δεν ξέρω τι θα γίνει αύριο με τα ταμεία», εξομολογούνταν πρόσφατα υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η αλήθεια είναι ότι τα πρόσθετα μέτρα και ο φόβος που διατυπώνεται ως προς την αρνητική επίπτωσή τους στην κατανάλωση και την αγορά προβληματίζει ιδιαίτερα τα ταμεία. Γι’ αυτόν τον λόγο πολλοί από τους παράγοντες των ταμείων δεν έκρυψαν την έκπληξή τους για τη νέα ρύθμιση που αφορά τις ασφαλιστικές εισφορές. Ρύθμιση, η οποία αντιμετωπίζει με ενιαίο τρόπο ένα πρόβλημα που διαφέρει από ταμείο σε ταμείο. «Τι νόημα έχει μια ενιαία ρύθμιση όταν στο ΙΚΑ το πρόβλημα προέρχεται από λίγους που οφείλουν μεγάλα ποσά, στον ΟΓΑ προέρχεται από πολλούς που χρωστάνε μικρά ποσά και στον ΟΑΕΕ η μη καταβολή εισφορών συνδέεται με την αυτασφάλιση», αναρωτιόταν ο διοικητής του ΙΚΑ κ. Θεοδ. Αμπατζόγλου.
Για τον ΟΑΕΕ που αποτελεί ταμείο αυτασφάλισης μια κάποια ανακούφιση θα προσφέρει η δανειοδότηση με εγγυήσεις ΤΕΜΠΕ για την αποπληρωμή εισφορών. Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσιάστηκαν σε Ημερίδα των Βιοτεχνικών Επιμελητηρίων Αθήνας και Πειραιά, οι συσσωρευμένες απαιτήσεις του ΟΑΕΕ από εισπράξεις εισφορών, από την 1/1/2007 ανέρχονται στο ποσό του 1,8 δισ. ευρώ. Ταυτοχρόνως εκτιμάται ότι μέσα σε ένα χρόνο το ποσό της εισφοροδιαφυγής αυξήθηκε από το 17% στο 35%. Πάντως, η Επιτροπή Ειδικών θα καταθέσει την Τρίτη το πόρισμά της για το ασφαλιστικό. Όμως δεν αποκλείεται η πιο σοβαρή εξέλιξη για τις συντάξεις να έλθει τελικά από το κεφάλαιο που δεν συμπεριλαμβάνεται ως θέμα του διαλόγου. Πρόκειται για το σκέλος των επικουρικών συντάξεων, για τις οποίες αναμένεται να επιταχυνθούν οι διαδικασίες ενοποίησης.
Με υποδείξεις για τη λήψη μέτρων που θα οδηγούν σε μεγαλύτερη ευελιξία στην αγορά εργασίας, δίδοντας έμφαση στην κατάργηση των αποζημιώσεων λόγω απόλυσης και στον ισχύοντα περιορισμό για τις ομαδικές απολύσεις, επιμένουν οι Βρυξέλλες με το νέο πακέτο συστάσεων που θα διατυπώσουν εντός της εβδομάδας.
Η κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας στις προτάσεις αυτές τις πάγιες θέσεις του ΟΟΣΑ, θα εμμείνει στην άποψη που διατύπωσε ήδη ο Ανδρ. Λοβέρδος στην πρώτη συνάντησή του με τον επίτροπο Ολι Ρεν και θα υποστηρίξει πως η ανταγωνιστικότητα μπορεί να βελτιωθεί με άλλα μέτρα.
Πάντως, το σχέδιο νόμου για τα εργασιακά το οποίο προώθησε ήδη στη Βουλή, δεν φαίνεται να ικανοποιεί ιδιαίτερα καμία πλευρά. Μάλιστα, πρόσφατα ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, κ. Γ. Παναγόπουλος σε σύντομη συνάντηση που είχε με τον πρωθυπουργό κ. Γ. Παπανδρέου, ζήτησε την απόσυρση του Σχεδίου Νόμου και επέκρινε ιδιαιτέρως τον υπουργό Εργασίας, διότι ένα χρόνο μετά την αποκάλυψη των κυκλωμάτων με τα συνεργεία καθαριότητας (υπόθεση Κούνεβα) δεν περιλαμβάνεται διάταξη που θα παρέχει μια μεγαλύτερη προστασία σε εργαζόμενους των εργολαβιών.
Όμως όλα αυτά είναι μάλλον ψιλά γράμματα για το υπουργείο. Η έμφαση δίδεται στο ασφαλιστικό και τυχόν άνοιγμα νέου πακέτου ρυθμίσεων για τα εργασιακά και τις ευελιξίες μπορεί να αποβεί μοιραίο για τις λεπτές ισορροπίες που υπάρχουν με τη ΓΣΕΕ.
Ήδη τα ταμεία έχουν κληθεί να καταβάλουν ένα μεγάλο μερίδιο στην κρίση με τη μείωση των παροχών στους συνταξιούχους της ΔΕΗ, -με τη ΓENOΠ να έχει προκηρύξει απεργία στις 16-17 Mαρτίου- του ΟΤΕ αλλά και με τις νέες ευνοϊκές ρυθμίσεις αποπληρωμής ασφαλιστικών εισφορών αμφίβολης αποτελεσματικότητας.
Παρά τη βελτίωση των εσόδων του ΙΚΑ το τελευταίο δίμηνο, είναι σαφές ότι στα οικονομικά των φορέων αντανακλάται η κακή εικόνα της αγοράς, με αποτέλεσμα να εμφανίζουν έντονο πρόβλημα ρευστότητας. Την ίδια ώρα σύμφωνα με τους υπολογισμούς του γενικού διευθυντή της ΕΔΕΚΤ-ΟΤΕ, κ. Τεσσαρομάτη, αποδεικνύεται ότι η αξιοποίηση της περιουσίας των ασφαλιστικών ταμείων δεν προσφέρει παρά ελάχιστη συμβολή στο οικονομικό πρόβλημα των ταμείων. Με αποδόσεις που δεν ξεπερνούν ετησίως το 2,9%, τα αποθεματικά των ταμείων, δεν εξασφαλίζουν παρά μια μικρή ανάσα στα ταμεία.
Παρ’ όλα αυτά, το ΙΚΑ κλήθηκε να πριμοδοτήσει τις εισφορές του προγράμματος πρόσληψης 65.000 νέων, σβήνοντας λογιστικά μέρος από το χρέος του προς τον ΟΑΕΔ. Κι όμως, η επάρκεια πόρων για τις συντάξεις των ασφαλισμένων του δεν ξεπερνά τους έξι μήνες, ενώ φαίνεται ότι χάνεται διά παντός και η δυνατότητα να εξοφλήσει το Δημόσιο τις οφειλές του που υπερβαίνουν τα 8 δισ. ευρώ. Πάντως, το πρόβλημα που έχει προκύψει με το επιπλέον κόστος των αποχωρήσεων στην πρώην Ολυμπιακή αποφασίστηκε να επιλυθεί μέσω διυπουργικής (Ρέππα, Παπακωνσταντίνου, Λοβέρδου).
«Κάθομαι και ασχολούμαι με τα μοντέλα αναλογικών συντάξεων για το 2020 όταν δεν ξέρω τι θα γίνει αύριο με τα ταμεία», εξομολογούνταν πρόσφατα υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η αλήθεια είναι ότι τα πρόσθετα μέτρα και ο φόβος που διατυπώνεται ως προς την αρνητική επίπτωσή τους στην κατανάλωση και την αγορά προβληματίζει ιδιαίτερα τα ταμεία. Γι’ αυτόν τον λόγο πολλοί από τους παράγοντες των ταμείων δεν έκρυψαν την έκπληξή τους για τη νέα ρύθμιση που αφορά τις ασφαλιστικές εισφορές. Ρύθμιση, η οποία αντιμετωπίζει με ενιαίο τρόπο ένα πρόβλημα που διαφέρει από ταμείο σε ταμείο. «Τι νόημα έχει μια ενιαία ρύθμιση όταν στο ΙΚΑ το πρόβλημα προέρχεται από λίγους που οφείλουν μεγάλα ποσά, στον ΟΓΑ προέρχεται από πολλούς που χρωστάνε μικρά ποσά και στον ΟΑΕΕ η μη καταβολή εισφορών συνδέεται με την αυτασφάλιση», αναρωτιόταν ο διοικητής του ΙΚΑ κ. Θεοδ. Αμπατζόγλου.
Για τον ΟΑΕΕ που αποτελεί ταμείο αυτασφάλισης μια κάποια ανακούφιση θα προσφέρει η δανειοδότηση με εγγυήσεις ΤΕΜΠΕ για την αποπληρωμή εισφορών. Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσιάστηκαν σε Ημερίδα των Βιοτεχνικών Επιμελητηρίων Αθήνας και Πειραιά, οι συσσωρευμένες απαιτήσεις του ΟΑΕΕ από εισπράξεις εισφορών, από την 1/1/2007 ανέρχονται στο ποσό του 1,8 δισ. ευρώ. Ταυτοχρόνως εκτιμάται ότι μέσα σε ένα χρόνο το ποσό της εισφοροδιαφυγής αυξήθηκε από το 17% στο 35%. Πάντως, η Επιτροπή Ειδικών θα καταθέσει την Τρίτη το πόρισμά της για το ασφαλιστικό. Όμως δεν αποκλείεται η πιο σοβαρή εξέλιξη για τις συντάξεις να έλθει τελικά από το κεφάλαιο που δεν συμπεριλαμβάνεται ως θέμα του διαλόγου. Πρόκειται για το σκέλος των επικουρικών συντάξεων, για τις οποίες αναμένεται να επιταχυνθούν οι διαδικασίες ενοποίησης.
της Χριστίνας Κοψίνη, από την εφημερίδα "Η Καθημερινή", 16/3/2010
