Μείωση αποδοχών για 125.000 συνταξιούχους οκτώ ειδικών Ταμείων τα οποία έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ από τον Αύγουστο του 2008, φέρνει η ενεργοποίηση της διάταξης για επιβολή πλαφόν στις υψηλές συντάξεις που μελετούν το υπουργείο Εργασίας και το ΙΚΑ.
Επιπλέον, όπως αποκαλύπτει σήμερα ο «Α.Τ.», στο ΙΚΑ υπάρχει εισήγηση - βόμβα για την πλήρη συγχώνευση των 8 φορέων, που σημαίνει αυτόματα την κατάργηση των καταστατικών τους διατάξεων και τη συνταξιοδότηση των «παλαιών ασφαλισμένων» με βάση τον κανονισμό του ΙΚΑ, δηλαδή με σύνταξη βάσει της καλύτερης «5ετίας» και όχι με τον «τελευταίο μισθό» αλλά και με υποχρεωτική αύξηση του ορίου ηλικίας κατά 2 έως 5 έτη!
Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες του «Α.Τ.», η ηγεσία του υπουργείου μελετά επί του παρόντος πρόταση επιβολής πλαφόν στις υψηλές συντάξεις των εν λόγω Ταμείων και δη σε εκείνες που ξεπερνούν τα 2.830 ευρώ το μήνα!
Σύμφωνα με εκτιμήσεις (αρμοδίων στελεχών), η επιβολή του πλαφόν θα επιφέρει μείωση έως 250 ευρώ μηνιαίως στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις!
Το μέτρο προβλέπεται στο Ν. 2084/92, αλλά το ΙΚΑ δεν το έχει ενεργοποιήσει με εξαίρεση ένα ταμείο το ΤΑΠΙΛΤ. Αρμόδια στελέχη που παρακολουθούν την πορεία της αναλογιστικής μελέτης για το Ασφαλιστικό, στοιχεία της οποίας έχουν κατά το μεγαλύτερο μέρος της ο υπουργός Α. Λοβέρδος και ο υφυπουργός Γ. Κουτρουμάνης, είπαν στον «Α.Τ.» ότι αν δεν ενεργοποιηθεί το «πλαφόν» τότε μοιραία θα σταματήσουν οι πληρωμές σε δυο από τα 8 ταμεία όπου η αναλογία ασφαλισμένων – συνταξιούχων έχει γυρίσει… ανάποδα. Το ένα είναι το ΤΑΠ-ΟΤΕ, όπου σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης η αναλογία έπεσε στο 0,38!
Επιπλέον, όπως αποκαλύπτει σήμερα ο «Α.Τ.», στο ΙΚΑ υπάρχει εισήγηση - βόμβα για την πλήρη συγχώνευση των 8 φορέων, που σημαίνει αυτόματα την κατάργηση των καταστατικών τους διατάξεων και τη συνταξιοδότηση των «παλαιών ασφαλισμένων» με βάση τον κανονισμό του ΙΚΑ, δηλαδή με σύνταξη βάσει της καλύτερης «5ετίας» και όχι με τον «τελευταίο μισθό» αλλά και με υποχρεωτική αύξηση του ορίου ηλικίας κατά 2 έως 5 έτη!
Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες του «Α.Τ.», η ηγεσία του υπουργείου μελετά επί του παρόντος πρόταση επιβολής πλαφόν στις υψηλές συντάξεις των εν λόγω Ταμείων και δη σε εκείνες που ξεπερνούν τα 2.830 ευρώ το μήνα!
Σύμφωνα με εκτιμήσεις (αρμοδίων στελεχών), η επιβολή του πλαφόν θα επιφέρει μείωση έως 250 ευρώ μηνιαίως στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις!
Το μέτρο προβλέπεται στο Ν. 2084/92, αλλά το ΙΚΑ δεν το έχει ενεργοποιήσει με εξαίρεση ένα ταμείο το ΤΑΠΙΛΤ. Αρμόδια στελέχη που παρακολουθούν την πορεία της αναλογιστικής μελέτης για το Ασφαλιστικό, στοιχεία της οποίας έχουν κατά το μεγαλύτερο μέρος της ο υπουργός Α. Λοβέρδος και ο υφυπουργός Γ. Κουτρουμάνης, είπαν στον «Α.Τ.» ότι αν δεν ενεργοποιηθεί το «πλαφόν» τότε μοιραία θα σταματήσουν οι πληρωμές σε δυο από τα 8 ταμεία όπου η αναλογία ασφαλισμένων – συνταξιούχων έχει γυρίσει… ανάποδα. Το ένα είναι το ΤΑΠ-ΟΤΕ, όπου σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης η αναλογία έπεσε στο 0,38!
Που σημαίνει ότι σε κάθε 100 συνταξιούχους αναλογούν μόλις 30 ασφαλισμένοι που φυσικά δεν μπορούν να καλύπτουν με τις εισφορές τους τις συντάξεις τους, αφού η αναλογία αυτή απέχει «παρασάγγες» από την κανονική και υγιή βάση ενός βιώσιμου ταμείου που είναι 400 εργαζόμενοι για κάθε 100 συνταξιούχους.
Από τη στιγμή λοιπόν που για κάθε τρεις συνταξιούχους του ΤΑΠ-ΟΤΕ, υπάρχει μόνον ένας ασφαλισμένος για να τους συντηρεί με τις εισφορές του, η επιβολή πλαφόν είναι μέτρο που, σύμφωνα με πληροφορίες, κάθε άλλο παρά απορρίπτεται από το υπουργείο Εργασίας, εφόσον το εισηγηθεί το ΙΚΑ που είναι το αρμόδιο ταμείο για την καταβολή των συντάξεων στο ΤΑΠ-ΟΤΕ.
Δεύτερο ταμείο με επίσης αρνητική αναλογία (150 συνταξιούχοι προς 100 ασφαλισμένους), είναι το ταμείο της ΔΕΗ. Και εκεί υπάρχει σοβαρό πρόβλημα.
Για να γίνει αντιληπτό πόσο σοβαρό είναι το πρόβλημα που μπορεί να τινάξει στον αέρα όλο το ΙΚΑ και να το φέρει μια ώρα αρχύτερα σε στάση πληρωμών, αρκεί και μόνο να αναφερθεί ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα: Ασφαλισμένος που αποχωρεί σήμερα με 25ετία από τη ΔΕΗ βγάζει σύνταξη πάνω από 2.000 ευρώ το μήνα, ενώ με τα ίδια χρόνια το ΙΚΑ δεν δίνει πάνω από 1.300 ευρώ! Η διαφορά αυτή έχει να κάνει με το γεγονός ότι στο ταμείο της ΔΕΗ η σύνταξη υπολογίζεται με βάση το καταστατικό του, δηλαδή με τις αποδοχές του τελευταίου μήνα (παρά το γεγονός ότι μετά το 2008 μειώνεται η αναπλήρωση κατά 1% ετησίως), ενώ στο ΙΚΑ η σύνταξη βγαίνει με το μέσο όρο μισθού της καλύτερης «5ετίας» που θα διαλέξει ο ασφαλισμένος από τα 10 τελευταία χρόνια της εργασίας του.
Η επιβολή πλαφόν εφαρμόζεται από το ΙΚΑ μόνο για τους συνταξιούχους του πρώην ΤΑΠΙΛΤ που εντάχθηκε το Φεβρουάριο του 2003. Εδώ βέβαια έχουν ανακύψει άλλα ζητήματα, αφού οι συνταξιούχοι του είναι μέχρι σήμερα στα δικαστήρια με το ΙΚΑ, γιατί δεν θέλουν το πλαφόν του Ν. 2084/92, αλλά ζητούν να ισχύσει το «δικό τους πλαφόν», αυτό δηλαδή που προβλέπει το καταστατικό του ταμείου τους και που είναι μεγαλύτερο από τα 2.830 ευρώ. Κοντολογίς με το πλαφόν του νόμου, ψαλιδίζονται κάπου 200 ευρώ από το μηνιάτικό τους, ενώ με το δικό τους πλαφόν, οι περισσότεροι γλιτώνουν την περικοπή και λίγοι, είναι εκείνοι που την «πληρώνουν».
Για το ΤΑΠ-ΟΤΕ και τον ΟΑΠ-ΔΕΗ το κράτος δίνει στο ΙΚΑ περίπου 1,7 δισ. ευρώ ετησίως, ώστε να καλύπτει τα ελλείμματά τους, που προκύπτουν από την αρνητική αναλογία ασφαλισμένων - συνταξιούχων και από τις υψηλές συντάξεις που φορτώθηκαν στο ΙΚΑ, χωρίς να έχουν δοθεί από το κράτος οι ανάλογες εγγυήσεις.
Η κατάσταση όμως έφτασε πλέον στο «μη παρέκει», και προάγγελος του πλαφόν όχι μόνο για τα δυο ταμεία αλλά για το σύνολο των 8 ταμείων που έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ είναι η περικοπή σε ποσοστό 10% από την κρατική χρηματοδότηση που προορίζεται για τον ΟΑΠ-ΔΕΗ και το ΤΑΠ-ΟΤΕ, η οποία αποφασίστηκε από την κυβέρνηση με τα εξοντωτικά οικονομικά μέτρα που ανακοίνωσε την Τετάρτη και περιλαμβάνονται στο νόμο που ψήφισε την Παρασκευή στη Βουλή με τα επεισόδια και τις διαδηλώσεις έξω από το Κοινοβούλιο.
Αυτή η περικοπή σημαίνει επιπρόσθετη μείωση της τάξης του 7% και των «μέσων συντάξεων» (1.500 ευρώ), αφού στο νομοσχέδιο αναφέρεται ότι το ΙΚΑ «εντός 15 ημερών, θα πρέπει να καθορίσει αναλόγως, το ύψος των παροχών του προς τους δυο φορείς».
Τα 170 εκατ. ευρώ της κρατικής δαπάνης, που αφαιρούνται από το ΙΚΑ, εξετάζεται να αναζητηθούν κατά ένα μέρος και από από περικοπές των παροχών σε είδος (νοσήλια, φάρμακα), ώστε να μην επηρεαστούν από τη μείωση των συντάξεων οι χαμηλές συντάξεις και να περιοριστεί το ψαλίδι στις μέσες συντάξεις στο 4%, αντί 7%.
Οσο για τα υπόλοιπα εισπρακτικού χαρακτήρα σκληρά μέτρα που πήρε η κυβέρνηση για να «συμβάλουν» στη μείωση του ελλείμματος κατά 4,8 δισ. ευρώ φέτος, αυτά αφορούν:
• Στη μείωση των Δώρων Πάσχα - Χριστουγέννων και επιδόματος αδείας κατά 30%, στο Δημόσιο.
• Στη μείωση επιδομάτων κατά 12% (Δημόσιο και ΔΕΚΟ), και επιπρόσθετα…
• στη μείωση μισθών κατά 7% (υπάλληλοι ΔΕΚΟ, δήμων, δημόσιων οργανισμών).
Το πλαφόν λοιπόν θα αφορά σε 8 ταμεία που έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ (ΟΑΠ-ΔΕΗ, ΤΑΠ-ΟΤΕ, ΤΣΠ-Τ.τ.Ε, ΤΣΠ-ΕΤΕ, ΤΣΠ-ΗΣΑΠ ΤΑΠΑΕ-Εθνικής Ασφαλιστικής, ΤΑΠ-ΕΤΒΑ, ΤΣΠ-ΑΤΕ), ανεξάρτητα από το αν αυτή τη στιγμή η υπέρβαση του πλαφόν των 2.830 ευρώ μηνιαίας σύνταξης, εντοπίζεται σε τρία από αυτά: ΟΑΠ-ΔΕΗ, ΤΑΠ-ΟΤΕ, και ΤΣΠ-Τ.τ.Ε (Τράπεζα της Ελλάδος).
Στα 8 ταμεία, υπάρχουν 125.000 συνταξιούχοι, εκ των οποίων οι 72.000 από ΤΑΠ-ΟΤΕ και ΔΕΗ. Μεσοσταθμικά, το πλαφόν θα κατεβάσει κατά 250 ευρώ τις υψηλές συντάξεις, ώστε να μην υπερβαίνουν τα επίπεδα των 2.830 ευρώ, είτε προέρχονται από μια είτε από συρροή δικαιωμάτων, δηλαδή και από σύνταξη που αποκτήθηκε με έμμεσο δικαίωμα (π.χ. χηρεία).
Η δεινή θέση των ταμείων που έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ και αποτυπώνεται ανάγλυφα και στα στοιχεία της μελέτης για το Ασφαλιστικό οδηγεί αναπόφευκτα το υπουργείο Εργασίας και το Ίδρυμα σε απόφαση για επιβολή πλαφόν, για έναν επιπρόσθετο λόγο: Από τις 15 Ιανουαρίου έχει αφαιρεθεί άλλο ένα 10% από τη χρηματοδότηση του ΙΚΑ και από 2,45 δισ. ευρώ, που είχε αρχικά θα πρέπει να τα βγάλει πέρα για φέτος, με 245 εκατ. ευρώ λιγότερα, ήτοι με κρατική επιχορήγηση 2,2 δισ. ευρώ, όταν πέρσι είχε 2,6 δισ. ευρώ και από το Σεπτέμβριο μέχρι το Δεκέμβριο χρειάστηκε άλλα 1,4 δισ. ευρώ επιπλέον!
Από τη στιγμή λοιπόν που για κάθε τρεις συνταξιούχους του ΤΑΠ-ΟΤΕ, υπάρχει μόνον ένας ασφαλισμένος για να τους συντηρεί με τις εισφορές του, η επιβολή πλαφόν είναι μέτρο που, σύμφωνα με πληροφορίες, κάθε άλλο παρά απορρίπτεται από το υπουργείο Εργασίας, εφόσον το εισηγηθεί το ΙΚΑ που είναι το αρμόδιο ταμείο για την καταβολή των συντάξεων στο ΤΑΠ-ΟΤΕ.
Δεύτερο ταμείο με επίσης αρνητική αναλογία (150 συνταξιούχοι προς 100 ασφαλισμένους), είναι το ταμείο της ΔΕΗ. Και εκεί υπάρχει σοβαρό πρόβλημα.
Για να γίνει αντιληπτό πόσο σοβαρό είναι το πρόβλημα που μπορεί να τινάξει στον αέρα όλο το ΙΚΑ και να το φέρει μια ώρα αρχύτερα σε στάση πληρωμών, αρκεί και μόνο να αναφερθεί ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα: Ασφαλισμένος που αποχωρεί σήμερα με 25ετία από τη ΔΕΗ βγάζει σύνταξη πάνω από 2.000 ευρώ το μήνα, ενώ με τα ίδια χρόνια το ΙΚΑ δεν δίνει πάνω από 1.300 ευρώ! Η διαφορά αυτή έχει να κάνει με το γεγονός ότι στο ταμείο της ΔΕΗ η σύνταξη υπολογίζεται με βάση το καταστατικό του, δηλαδή με τις αποδοχές του τελευταίου μήνα (παρά το γεγονός ότι μετά το 2008 μειώνεται η αναπλήρωση κατά 1% ετησίως), ενώ στο ΙΚΑ η σύνταξη βγαίνει με το μέσο όρο μισθού της καλύτερης «5ετίας» που θα διαλέξει ο ασφαλισμένος από τα 10 τελευταία χρόνια της εργασίας του.
Η επιβολή πλαφόν εφαρμόζεται από το ΙΚΑ μόνο για τους συνταξιούχους του πρώην ΤΑΠΙΛΤ που εντάχθηκε το Φεβρουάριο του 2003. Εδώ βέβαια έχουν ανακύψει άλλα ζητήματα, αφού οι συνταξιούχοι του είναι μέχρι σήμερα στα δικαστήρια με το ΙΚΑ, γιατί δεν θέλουν το πλαφόν του Ν. 2084/92, αλλά ζητούν να ισχύσει το «δικό τους πλαφόν», αυτό δηλαδή που προβλέπει το καταστατικό του ταμείου τους και που είναι μεγαλύτερο από τα 2.830 ευρώ. Κοντολογίς με το πλαφόν του νόμου, ψαλιδίζονται κάπου 200 ευρώ από το μηνιάτικό τους, ενώ με το δικό τους πλαφόν, οι περισσότεροι γλιτώνουν την περικοπή και λίγοι, είναι εκείνοι που την «πληρώνουν».
Για το ΤΑΠ-ΟΤΕ και τον ΟΑΠ-ΔΕΗ το κράτος δίνει στο ΙΚΑ περίπου 1,7 δισ. ευρώ ετησίως, ώστε να καλύπτει τα ελλείμματά τους, που προκύπτουν από την αρνητική αναλογία ασφαλισμένων - συνταξιούχων και από τις υψηλές συντάξεις που φορτώθηκαν στο ΙΚΑ, χωρίς να έχουν δοθεί από το κράτος οι ανάλογες εγγυήσεις.
Η κατάσταση όμως έφτασε πλέον στο «μη παρέκει», και προάγγελος του πλαφόν όχι μόνο για τα δυο ταμεία αλλά για το σύνολο των 8 ταμείων που έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ είναι η περικοπή σε ποσοστό 10% από την κρατική χρηματοδότηση που προορίζεται για τον ΟΑΠ-ΔΕΗ και το ΤΑΠ-ΟΤΕ, η οποία αποφασίστηκε από την κυβέρνηση με τα εξοντωτικά οικονομικά μέτρα που ανακοίνωσε την Τετάρτη και περιλαμβάνονται στο νόμο που ψήφισε την Παρασκευή στη Βουλή με τα επεισόδια και τις διαδηλώσεις έξω από το Κοινοβούλιο.
Αυτή η περικοπή σημαίνει επιπρόσθετη μείωση της τάξης του 7% και των «μέσων συντάξεων» (1.500 ευρώ), αφού στο νομοσχέδιο αναφέρεται ότι το ΙΚΑ «εντός 15 ημερών, θα πρέπει να καθορίσει αναλόγως, το ύψος των παροχών του προς τους δυο φορείς».
Τα 170 εκατ. ευρώ της κρατικής δαπάνης, που αφαιρούνται από το ΙΚΑ, εξετάζεται να αναζητηθούν κατά ένα μέρος και από από περικοπές των παροχών σε είδος (νοσήλια, φάρμακα), ώστε να μην επηρεαστούν από τη μείωση των συντάξεων οι χαμηλές συντάξεις και να περιοριστεί το ψαλίδι στις μέσες συντάξεις στο 4%, αντί 7%.
Οσο για τα υπόλοιπα εισπρακτικού χαρακτήρα σκληρά μέτρα που πήρε η κυβέρνηση για να «συμβάλουν» στη μείωση του ελλείμματος κατά 4,8 δισ. ευρώ φέτος, αυτά αφορούν:
• Στη μείωση των Δώρων Πάσχα - Χριστουγέννων και επιδόματος αδείας κατά 30%, στο Δημόσιο.
• Στη μείωση επιδομάτων κατά 12% (Δημόσιο και ΔΕΚΟ), και επιπρόσθετα…
• στη μείωση μισθών κατά 7% (υπάλληλοι ΔΕΚΟ, δήμων, δημόσιων οργανισμών).
Το πλαφόν λοιπόν θα αφορά σε 8 ταμεία που έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ (ΟΑΠ-ΔΕΗ, ΤΑΠ-ΟΤΕ, ΤΣΠ-Τ.τ.Ε, ΤΣΠ-ΕΤΕ, ΤΣΠ-ΗΣΑΠ ΤΑΠΑΕ-Εθνικής Ασφαλιστικής, ΤΑΠ-ΕΤΒΑ, ΤΣΠ-ΑΤΕ), ανεξάρτητα από το αν αυτή τη στιγμή η υπέρβαση του πλαφόν των 2.830 ευρώ μηνιαίας σύνταξης, εντοπίζεται σε τρία από αυτά: ΟΑΠ-ΔΕΗ, ΤΑΠ-ΟΤΕ, και ΤΣΠ-Τ.τ.Ε (Τράπεζα της Ελλάδος).
Στα 8 ταμεία, υπάρχουν 125.000 συνταξιούχοι, εκ των οποίων οι 72.000 από ΤΑΠ-ΟΤΕ και ΔΕΗ. Μεσοσταθμικά, το πλαφόν θα κατεβάσει κατά 250 ευρώ τις υψηλές συντάξεις, ώστε να μην υπερβαίνουν τα επίπεδα των 2.830 ευρώ, είτε προέρχονται από μια είτε από συρροή δικαιωμάτων, δηλαδή και από σύνταξη που αποκτήθηκε με έμμεσο δικαίωμα (π.χ. χηρεία).
Η δεινή θέση των ταμείων που έχουν ενταχθεί στο ΙΚΑ και αποτυπώνεται ανάγλυφα και στα στοιχεία της μελέτης για το Ασφαλιστικό οδηγεί αναπόφευκτα το υπουργείο Εργασίας και το Ίδρυμα σε απόφαση για επιβολή πλαφόν, για έναν επιπρόσθετο λόγο: Από τις 15 Ιανουαρίου έχει αφαιρεθεί άλλο ένα 10% από τη χρηματοδότηση του ΙΚΑ και από 2,45 δισ. ευρώ, που είχε αρχικά θα πρέπει να τα βγάλει πέρα για φέτος, με 245 εκατ. ευρώ λιγότερα, ήτοι με κρατική επιχορήγηση 2,2 δισ. ευρώ, όταν πέρσι είχε 2,6 δισ. ευρώ και από το Σεπτέμβριο μέχρι το Δεκέμβριο χρειάστηκε άλλα 1,4 δισ. ευρώ επιπλέον!
του Κώστα Κατίκου, από την εφημερίδα "Αδέσμευτος Τύπος της Κυριακής", 7/3/2010
