21 Αυγ 2011

Μαύρες τρύπες στα ταμεία

Η έκρηξη της ανεργίας τινάζει στον αέρα τις οικονομίες που έφερε στο ασφαλιστικό σύστημα η δραστική περικοπή συντάξεων και παροχών.
Από τα στοιχεία του πρώτου εξαμήνου που έπεσαν στο τραπέζι των συζητήσεων με την τρόικα, φαίνεται ότι οι αποκλίσεις εσόδων στο ΙΚΑ υπερβαίνουν κάθε μήνα τα 200 εκατ. ευρώ και αν δεν σημειωθούν εντυπωσιακές αλλαγές στο δεύτερο εξάμηνο, τότε το Ιδρυμα θα βρεθεί σε ταμειακή αδυναμία πριν απ' το τέλος του 2011.
Από τα συγκεντρωτικά στοιχεία εξαμήνου των ασφαλιστικών ταμείων προκύπτει ότι ο αρχικός στόχος να βγει φέτος το σύστημα πλεονασματικό, κατά 600 εκατ. ευρώ, δεν επιτυγχάνεται. Οι φορείς που εποπτεύονται από το υπουργείο Εργασίας, εμφανίζουν πλεόνασμα περίπου 300 εκατ. ευρώ, ωστόσο κι αυτό εξανεμίζεται καθώς όλοι οι ασφαλιστικοί φορείς του υπουργείου Εθνικής Αμυνας δηλώνουν από τώρα ελλείμματα γύρω στα 150 εκατ. ευρώ. Αν προστεθούν και οι ελλειμματικοί φορείς Ναυτιλίας, τότε το έλλειμμα υπερβαίνει τα 180 εκατ. ευρώ.
Πώς θα καλυφθούν τα ανοίγματα αυτά; είναι το πρώτο ερώτημα. Το δεύτερο έχει να κάνει με τον μεγαλύτερο ασφαλιστικό φορέα, το ΙΚΑ και η «μαύρη τρύπα» που διαπιστώνεται στα έσοδα, κυρίως λόγω καθίζησης της οικοδομής (40% μειωμένες είναι οι εισφορές από τις οικοδομές και τα έργα σε σχέση με πέρυσι). Μέρος του ανοίγματος αυτού είχε προβλεφθεί να καλυφθεί με επιπλέον επιχορήγηση 600 εκατ. ευρώ από τον τακτικό προϋπολογισμό. Το ποσόν αυτό, όμως, δεν αρκεί για να βγάλει το ΙΚΑ τη χρονιά.
Η διοίκηση του Ιδρύματος έχει καταρτίσει πρόγραμμα βραχυχρόνιου δανεισμού από άλλα ταμεία που διαθέτουν ρευστότητα (Ταμείο ΔΕΗ, ΕΤΕΑΜ, κ.ά.), ενώ παράλληλα οι ελεγκτικοί μηχανισμοί έχουν εντολή να εντείνουν την προσπάθεια συγκέντρωσης εσόδων με μέτρα αναγκαστικής είσπραξης των βεβαιωμένων οφειλών.
Σχετικά καλύτερη εμφανίζεται η εικόνα του ΟΑΕΕ, ωστόσο η μεγάλη μείωση της οικονομικής δραστηριότητας στον κλάδο του εμπορίου και των μικρομεσαίων παραγωγικών επιχειρήσεων, κατά το πρώτο εξάμηνο, εμβάλλει σε ανησυχία για την πορεία των εσόδων το επόμενο διάστημα.
Όσον αφορά τα επικουρικά, από τα στοιχεία της Αναλογιστικής Αρχής φαίνεται πως οι πρώτες εκτιμήσεις για περικοπές 10-20% ήταν υπεραισιόδοξες και σε ορισμένους φορείς οι περικοπές το 2012 θα φθάσουν ή και θα ξεπεράσουν το 40%.

του Μπάμπη Αγρόλαμπου, από την "Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία", 21/8/2011