Ο διευθυντής της Δημοτικής Αστυνομίας Χαλανδρίου, Δημήτρης Μπρίσκος, μιλά στην ΑΜΑΡΥΣΙΑ για το έργο που καλείται να επιτελέσει και τις προτεραιότητες στο Χαλάνδρι.Τα προβλήματα και οι προκλήσεις της καθημερινότητας των δημοτικών αστυνομικών.
Φέρουν τον τίτλο «αστυνομικοί» χωρίς ωστόσο να έχουν -όλες- τις αντίστοιχες αρμοδιότητες. Μάλιστα, όπως οι ίδιοι υποστηρίζουν, ανήκουν σε μια από τις πιο «παρεξηγημένες» δημοτικές υπηρεσίες, καθώς αποστολή τους δεν είναι η καταστολή –στοιχείο στο οποίο παραπέμπει ο τίτλος τους-, αλλά η «βελτίωση της ποιότητας ζωής των δημοτών». Ο λόγος φυσικά για τη Δημοτική Αστυνομία.
Και είναι αλήθεια ότι στο Χαλάνδρι υπάρχουν αρκετοί τομείς που επιδέχονται παρεμβάσεις προκειμένου να γίνει η ζωή των δημοτών λίγο πιο… ανθρώπινη: η στάθμευση, τα κατειλημμένα πεζοδρόμια και δρόμοι είναι μόνο μερικοί από αυτούς.
Για όλα τα παραπάνω η ΑΜΑΡΥΣΙΑ συνάντησε τον διευθυντή της Δημοτικής Αστυνομίας Χαλανδρίου Δημήτρη Μπρίσκο, ο οποίος μας μίλησε για την οργάνωση, τις αρμοδιότητες αλλά και τις προτεραιότητες της υπηρεσίας, με βάση και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του Δήμου.
Ο ίδιος είναι ένας από τους πρώτους δημοτικούς αστυνομικούς της χώρας, καθώς διορίστηκε το 1986, ενώ στον Δήμο Χαλανδρίου βρίσκεται τα τελευταία πέντε χρόνια.
Γενικό πλαίσιο λειτουργίας
Η Δημοτική Αστυνομία ξεκίνησε ως «ειδική υπηρεσία» το 1985, οπότε και έγινε η πρόσληψη των πρώτων δημοτικών αστυνομικών. Ωστόσο, η ουσιαστική προσπάθεια οργάνωσής της σε σωστές βάσεις υλοποιήθηκε από το 1998 έως το 2002 και αφού, όπως λέει ο κ. Μπρίσκος «η υπηρεσία δοκιμάστηκε και απέδειξε ότι αφομοιώθηκε από την κοινωνία».
Το πρώτο πλαίσιο λειτουργίας και αρμοδιοτήτων, όπως καθορίστηκε από το σχετικό ΦΕΚ του 1982, αφορούσε στους κρίσιμους τομείς της καθαριότητας, της στάθμευσης οχημάτων, της οικοδόμησης, της αποχέτευσης, της μόλυνσης του περιβάλλοντος και της προστασίας του υπόγειου υδάτινου δυναμικού, πλαίσιο που σε γενικές γραμμές ισχύει μέχρι και σήμερα.
Όπως εξηγεί ο διευθυντής της Δημοτικής Αστυνομίας Χαλανδρίου, με τη μετάβαση περισσότερων αρμοδιοτήτων στους δήμους προέκυψε και η ανάγκη δημιουργίας υπηρεσιών που θα κάλυπταν αυτούς τους τομείς. Έτσι, το 2002, με την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, οι οριζόμενες αρμοδιότητες της υπηρεσίας φτάνουν πλέον τις 28, ενώ καθορίζεται με σαφήνεια το σύστημα πρόσληψης αλλά και η εκπαίδευση των δημοτικών αστυνομικών.
«Ανθρωποκεντρική υπηρεσία»
Ωστόσο, σύμφωνα με τον διευθυντή της Δημοτικής Αστυνομίας Χαλανδρίου, η συγκεκριμένη υπηρεσία είναι μάλλον… παρεξηγημένη, καθώς, όπως κατηγορηματικά υπογραμμίζει ο ίδιος «ο σκοπός της δημοτικής αστυνομίας είναι ανθρωποκεντρικός και όχι κατασταλτικός. Στόχος μας είναι αποκλειστικά η βελτίωση της ποιότητας της καθημερινότητας των δημοτών», επισημαίνοντας ότι η υπηρεσία αυτή δεν αποτελεί «σώμα ασφαλείας».
«Δική μας ευθύνη είναι η τήρηση των κανόνων που ρυθμίζουν την ομαλή συμβίωση μέσα στις κοινωνίες και αυτή είναι ξεκάθαρα η κατεύθυνση που έχουμε, τουλάχιστον στο Χαλάνδρι», εξηγεί, συμπληρώνοντας ότι «η δημοτική αστυνομία πρέπει να ασχοληθεί αποκλειστικά με αυτές τις αρμοδιότητες».
«Νούμερο ένα πρόβλημα η στάθμευση»
Οι προτεραιότητες τις οποίες θέτει η Δημοτική Αστυνομία υπαγορεύονται κατά κύριο λόγο από τις ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του Δήμου.
«Βασικά στοιχεία του Χαλανδρίου είναι η πολύ μεγάλη αύξηση των μονίμων κατοίκων, η καθημερινή επισκεψιμότητα απ’ όλους τους γειτονικούς δήμους, η σημαντική οικονομική δραστηριότητα, με επιχειρήσεις και εμπορικά καταστήματα, η συγκέντρωση διοικητικών υπηρεσιών και η έλλειψη περιφερειακών δρόμων, που φέρνει όλη αυτή την απίστευτη κυκλοφορία μέσα στο κέντρο», εξηγεί ο κ. Μπρίσκος και συνεχίζει: «Όπως καταλαβαίνετε, το μεγάλο πρόβλημα του Δήμου Χαλανδρίου είναι η έλλειψη χώρων στάθμευσης, λόγω του μεγάλου αριθμού των επισκεπτών του, η οποία αποτελεί την υπ’ αριθμόν ένα προτεραιότητά μας». Ο ίδιος επικαλείται την μελέτη που έχει εκπονηθεί για την εφαρμογή συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης στον Δήμο, σύμφωνα με την οποία «οι νόμιμες θέσεις στο κέντρο της πόλης είναι περίπου 2500 χιλιάδες», αλλά στις 9:00 το πρωί όπως σημειώνει «δεν υπάρχει ούτε μια ελεύθερη».
Μάλιστα, αναφορικά με τη συγκεκριμένη μελέτη, ο κ. Μπρίσκος ίδιος επισημαίνει ότι υπό τις παρούσες συνθήκες, ο έλεγχος ενός τέτοιου συστήματος δεν μπορεί να γίνει από την υπάρχουσα δύναμη της Δημοτικής Αστυνομίας, καθώς δεν επαρκεί το υπάρχον προσωπικό. Γι’ αυτό η Δημοτική Αστυνομία πρότεινε στη δημοτική αρχή τον γεωγραφικό περιορισμό της μελέτης, ώστε σε πρώτη φάση να υλοποιηθεί σε μικρότερη κλίμακα και εφόσον η εφαρμογή του κριθεί επιτυχημένη, να διευρυνθεί.
Υπηρεσία… «παντός καιρού»
Η δραστηριότητα όμως της δημοτικής αστυνομίας δεν σταματά εκεί. Μια άλλη κομβική αρμοδιότητα είναι ο έλεγχος για την αυθαίρετη κατάληψη κοινοχρήστων χώρων (πεζοδρομίων, δρόμων, πλατειών κ.λπ.) με στερεά απόβλητα (μπάζα, κλαδιά, παλαιά έπιπλα κλπ), οικοδομικά υλικά καθώς και με εμπορεύματα και τραπεζοκαθίσματα από επαγγελματίες, επιπλέον της προβλεπόμενης άδειας ή χωρίς άδεια, φαινόμενο πολύ συχνό που όμως δυσχεραίνει σημαντικά την καθημερινότητα μέσα στην πόλη.
Παράλληλα, στις ευθύνες της Δημοτικής Αστυνομίας περιλαμβάνεται και ο έλεγχος για την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος της πόλης.
Στον τομέα αυτόν, η δράση της δημοτικής αστυνομίας υπήρξε πλούσια, καθώς όλο το προηγούμενο διάστημα προχώρησε σε πολυάριθμους ελέγχους, αντιμετωπίζοντας μάλιστα και περιπτώσεις άρνησης συμμόρφωσης, κυρίως από τους θαμώνες των καταστημάτων.
Παράλληλα, η υπηρεσία εμπλέκεται και στην καταγραφή των υπαίθριων διαφημίσεων, που αποτελεί το πρώτο βήμα για τον έλεγχο της νομιμότητάς τους, και την υποβολή των αντίστοιχων εκθέσεων ελέγχου. «Εμείς κάνουμε την αυτοψία, δηλαδή την καταγραφή της υπάρχουσας κατάστασης», επισημαίνει ο κ. Μπρίσκος, σημειώνοντας μάλιστα ότι την τρέχουσα περίοδο καταγράφονται οι υπαίθριες πινακίδες επί της οδού Αγίας Παρασκευής.
Πάταξη του παραεμπορίου
Μία από τις δράσεις για τις οποίες μπορεί να υπερηφανεύεται η Δημοτική Αστυνομία Χαλανδρίου είναι και η σχεδόν οριστική εξάλειψη του παράνομου εμπορίου από το εμπορικό – ιστορικό κέντρο της πόλης, καθώς και στους σταθμούς του μετρό και του προαστιακού, με ενέργειες που ξεκίνησαν ήδη από το 2007.
«Δεν αντιμετωπίσαμε μεμονωμένες περιπτώσεις αλλά συνολικά το θέμα, με αποτέλεσμα τη σημαντική βελτίωση της κατάστασης», τονίζει σχετικά ο κ. Μπρίσκος.
Στο ίδιο πλαίσιο, η δημοτική αστυνομία έχει και την πλήρη ευθύνη του ελέγχου και των λαϊκών αγορών, που απασχολούν 2-4 άτομα και ένα όχημα κάθε φορά.
Αλλά και σε οποιαδήποτε περίσταση όπως αθλητικές και πολιτιστικές εκδηλώσεις, πανηγύρια και άλλες συγκεντρώσεις η Δημοτική Αστυνομία καλείται να διασφαλίσει την ομαλή διεξαγωγή τους, ενώ δίνει το «παρών» και σε θέματα Πολιτικής Προστασίας αλλά και σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης (χιονοπτώσεις, βροχοπτώσεις, πυρκαγιές, σεισμούς), αποτελώντας στην ουσία μια υπηρεσία… «παντός καιρού».
«Είμαστε “επί ποδός” 24 ώρες το 24ωρο, για να φροντίσουμε για την ασφάλεια και την εξυπηρέτηση των κατοίκων του Χαλανδρίου. Αυτή είναι η αποστολή μας και δεν πρέπει να ξεφεύγουμε από αυτήν», τονίζει καταλήγοντας ο κ. Μπρίσκος.
«Ο κόσμος μας αντιμετωπίζει θετικά»
Προκειμένου να διασφαλίσει όλα τα παραπάνω, η Δημοτική Αστυνομία έχει τη δυνατότητα εφαρμογής διοικητικών μέτρων, όπως για παράδειγμα την βεβαίωση προστίμων για την παράνομη στάθμευση, ακόμα και την αφαίρεση πινακίδων.
Όπως λέει όμως ο κ. Μπρίσκος, «πάντα ξεκινάμε με μια απλή προφορική σύσταση και τις περισσότερες φορές δεν χρειάζεται κάτι παραπάνω». Η επέμβαση της δημοτικής αστυνομίας μπορεί να γίνει είτε κατόπιν δικού της ελέγχου, ή μετά από καταγγελία -επώνυμη ή ανώνυμη- εφόσον αυτή ευσταθεί και το αδίκημα είναι αυτεπάγγελτο.
Σύμφωνα με τον κ. Μπρίσκο «ο κόσμος μας βλέπει θετικά, κυρίως γιατί επιλύουμε μικρά προβλήματα της καθημερινότητας, που μπορούν όμως, για παράδειγμα, να πολλαπλασιάσουν τα προβλήματα με τους γείτονες».
Λίγοι αλλά... καλοί!
Ωστόσο, πώς μπορεί μια υπηρεσία με 28 άτομα να ανταποκριθεί σε όλες αυτές τις απαιτήσεις; «Είμαστε λίγοι» παραδέχεται ο κ. Μπρίσκος, εξηγώντας ότι για την κάλυψη όλων των παραπάνω αρμοδιοτήτων θα απαιτούνταν αύξηση του προσωπικού στα 70 άτομα.
Στην πράξη, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπηρεσία λειτουργεί έξι ημέρες την εβδομάδα, δημιουργούνται 12 βάρδιες των 6-12 ατόμων, αριθμός μικρός για την επαρκή κάλυψη όλου του Χαλανδρίου.
Παρ’ όλα αυτά, η σημερινή κατάσταση της υπηρεσίας είναι πολύ καλύτερη απ’ ό,τι δύο χρόνια πριν, όταν και υπηρετούσαν μόνο 4 δημοτικοί αστυνομικοί!
«Τον Αύγουστο του 2009 προσλήφθηκαν 6 άτομα και τον Οκτώβριο του 2010 άλλα 18», εξηγεί ο κ. Μπρίσκος, τονίζοντας ότι «πλέον μπορούμε να είμαστε περισσότερο ποιοτικοί στη δουλειά μας, δίνοντας βάρος στα μεγαλύτερα προβλήματα, όπως π.χ. η στάθμευση και καλύπτοντας τουλάχιστον τα “επίμαχα σημεία”, όπως π.χ. το κέντρο της πόλης».
Όλα τα παραπάνω, σύμφωνα με τον ίδιο, γίνονται σε αγαστή συνεργασία με τη δημοτική αρχή και τον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο για την συγκεκριμένη υπηρεσία Φώτη Μπάβα, οι οποίοι «στηρίζουν το έργο μας και μας παρέχουν κάθε διευκόλυνση γι’ αυτό», εξηγεί ο κ. Μπρίσκος, τονίζοντας ότι μόνο έτσι επιτυγχάνεται το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα για την πόλη και τους δημότες της.
Συµβάντα & ενέργειες Δηµοτικής Αστυνοµίας Μαΐου 2011
Ενδεικτικά, για τον Μάιο του 2011, οι συνολικές ενέργειες της Δημοτικής Αστυνομίας Χαλανδρίου απεικονίζονται στον παρακάτω πίνακα:
●Συνολικός αριθμός κλήσεων από βεβαιωμένες παραβάσεις: 1165.
●Έλεγχοι για παράνομες σταθμεύσεις οχημάτων και βεβαίωση κλήσεων μετά από καταγγελίες: 35.
●Έλεγχοι για καταλήψεις κοινοχρήστων χώρων από μπάζα, ογκώδη αντικείμενα οικοδομικά υλικά, κλαδιά, κλάδους: 29.
●Έλεγχοι για καταλήψεις κοινοχρήστων χώρων από μπάζα, ογκώδη αντικείμενα, οικοδομικά υλικά κλαδιά, κάδους κλπ. Σύνταξη εκθέσεων ελέγχου: 8.
●Απομακρύνσεις μικροπωλητών χωρίς άδεια (εμπορικό κέντρο, μετρό ή κοντά σε λαϊκές αγορές): 17.
●Αυτοψίες και έλεγχοι μετά από καταγγελίες και αιτήματα δημοτών: 23.
●Έλεγχοι περιπτέρων για ταυτοποίηση στοιχείων: 23.
●Συνδρομή στην ομαλή διεξαγωγή εκδηλώσεων: 7.
●Έλεγχοι και βεβαιώσεις προστίμων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος και γενικά σε κλειστούς χώρους για την απαγόρευση του καπνίσματος σύμφωνα με τον νόμο 3868/2010: 5.
●Έλεγχοι και συστάσεις σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος και γενικά σε κλειστούς χώρους για την απαγόρευση του καπνίσματος σύμφωνα με τον νόμο 3868/2010: 19
●Συνδρομή στη Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών για χορήγηση βεβαίωσης μονίμου κατοικίας.
●Καθημερινός έλεγχος για παράνομη στάθμευση εντός των ποδηλατοδρόμων και επιβολή προστίμου
●Καθημερινή συνδρομή της δημοτικής αστυνομίας στην ταμειακή υπηρεσία του Δήμου.
Ρεπορτάζ της Αρετής Κοτσολάκου, http://www.amarysia.gr/, 4/7/2011
