ΡΙΖΙΚΕΣ ΑΝΑΤΡΟΠΕΣ στις αµοιβές και τις εργασιακές σχέσεις φέρνει το Μεσοπρόθεσµο Πρόγραµµα για τους δηµοσίουςυπαλλήλους που κάνει λόγο για εξορθολογισµό της µισθολογικής δαπάνης του ∆ηµοσίου ηοποία προβλέπεταιότι έως το 2015 θα περιοριστείκατά 2,175 δισ. ευρώ.
Βασικό µέτρο παραµένει οπεριορισµός των νέων προσλήψεων. Για το 2011 θα εφαρµοστεί ο κανόνας µία πρόσληψη για κάθε δέκα αποχωρήσεις, ενώ τα επόµενα χρόνια έως το 2015 θα ισχύσει η αναλογία µία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις.
Με την πρακτική αυτή, από τους 705.645 µόνιµους και ορισµένου χρόνου που απασχολούνται σήµερα στο ∆ηµόσιο θαπαραµείνουν 619.205 το 2015.
Σύµφωνα µε τις εκτιµήσεις, συγκριτικά µε το 2009, θα υπηρετούν 230.000 λιγότεροι δηµόσιοι υπάλληλοι. «Το δηµοσιονοµικό όφελος που προκύπτει στη µισθολογική δαπάνη οφείλεται στο γεγονός ότι η µέση ετήσια αµοιβή του νεοπροσληφθέντος υπαλλήλου αποτελεί το 75% περίπου της αντίστοιχης αµοιβής του υπαλλήλου προς συνταξιοδότηση» αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Παράλληλα, µαχαίρι µπαίνει και στους συµβασιούχους που µειώνονται κατά 50% το 2011 και 10% για κάθε επόµενο έτος, ενώ δραστικές περικοπές προβλέπονται στις αµοιβές για υπερωριακή απασχόληση, στις δαπάνες για µετακινήσεις καθώς και στον αριθµότων αµειβόµενων επιτροπών και συµβουλίων. ∆ραστικές αλλαγές θα επιφέρει και το ενιαίο µισθολόγιο, που όπως αναφέρεται θα θεσπιστεί τον Ιούλιο και θα οδηγήσει σε περικοπές αµοιβών για ορισµένες κατηγορίες υπαλλήλων.
Το µισθολόγιο του δηµόσιου τοµέα θα εναρµονιστεί µε τα δεδοµένα του ιδιωτικού και σύµφωνα µε πληροφορίες οι µισθοί των δηµοσίων υπαλλήλων θα πρέπει να είναι σε ετήσια βάση αντίστοιχοι µε εκείνους των ιδιωτικών.
ΟΙ ΑΝΙΣΟΤΗΤΕΣ.
Στόχος του νέου µισθολογίου θα είναι η εξάλειψη των ανισοτήτων µεταξύ υπαλλήλων που ασκούν τα ίδια καθήκοντα και όπως επισηµαίνεται αυτό θα έχει ως αποτέλεσµα «την εξοµάλυνση προς τα πάνω σε µισθούς που σήµερα βρίσκονται σε υπερβολικά χαµηλάεπίπεδα καιπρος τα κάτω σε αµοιβές πουδεν δικαιολογούνται από τη θέση και τακαθήκοντα».
Προβλέπεται επίσης πως µεγάλο µέρος των σηµερινών επιδοµάτων θα ενσωµατωθούν στον βασικό µισθό, ενώ όπως έχει αναφερθείθα υπάρξουν και καταργήσεις αρκετών επιδοµάτων αλλά και µείωσης του κινήτρου απόδοσης κατά 50%. Κυβερνητικά στελέχη σηµείωναν πάντως πως σταδιακά θα καταργηθεί η χορήγηση του κινήτρου απόδοσης σε όλους ανεξαιρέτως τους υπαλλήλους και θα µετατραπεί σε επίδοµα παραγωγικότητας και αποδοτικότητας, που θα δίνεται βάσειαντικειµενικών και µετρήσιµων κριτηρίων.
Με το Μεσοπρόθεσµο Πρόγραµµα καθιερώνεται και αναστολή της µισθολογικής ωρίµασης για τους υπαλλήλους, που συνεπαγόταν αλλαγή κλιµακίου ανά δύο έτη και αντίστοιχες αυξήσεις στις αποδοχές. Προωθούνται εξάλλου και ελαστικές µορφές απασχόλησης στο ∆ηµόσιο, όπως η µερική απασχόληση, καθώς και η δυνατότητα παροχής αδειών άνευ αποδοχών σε υπαλλήλους προκειµένου να απασχοληθούν εκτός ∆ηµοσίου.
Για τις υπό εξυγίανση ∆ΕΚΟ δεν γίνεται συγκεκριµένη αναφορά σε απολύσεις υπαλλήλων, αλλάαναφέρεται πως «µειώνεται το προσωπικό στις δηµόσιες επιχειρήσεις και οργανισµούς και µεταφέρεται σε τοµείς του ∆ηµοσίου που έχουν µεγαλύτερη ανάγκη µέσα από διαδικασίες αξιολόγησης του ΑΣΕΠ, ενώ ξεκαθαρίζεται ότι εισάγεται και εφαρµόζεται ως µεταβατικός θεσµόςη εργασιακή εφεδρεία». Ο θεσµός αυτός αναµένεται πως θα σηµάνει για το πλεονάζον προσωπικό να αµείβεται µε το 60% του βασικού µισθού.
Μέτρα-σοκ για τους συνταξιούχους
ΜΕΤΡΑ-ΣΟΚ µε περικοπές συντάξεων, εφάπαξ και επιδοµάτων και αύξηση ασφαλιστικών εισφορών προβλέπει για το Ασφαλιστικό το Μεσοπρόθεσµο Πρόγραµµα. Ειδικότερα προβλέπονται:
1. Αύξηση της εισφοράς ιδιωτικού τοµέα για την καταπολέµηση της ανεργίας
2. Αντιµετώπιση της αδήλωτης εργασίας και της εισφοροδιαφυγής
3. Εξορθολογισµός των επιδοµάτων και της λίστας δικαιούχων ΟΕΕ-ΟΕΚ και ΟΑΕ∆ και άλλων παροχών κοινωνικών επιδοµάτων
4. Ελεγχος και διασταύρωση στοιχείων για την εφαρµογή των κριτηρίων παροχής συνταξιοδοτικών παροχών και επιδοµάτων
5. Μείωση του εφάπαξ των συντάξεων, σύµφωνα µε τις εισφορές
6. Μείωση των επικουρικών συντάξεων
7. Επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1.700 ευρώ, πλην όσων έχουν απολυθεί αυτοδικαίως (π.χ. στρατιωτικούς, Σώµατα Ασφαλείας κ.λπ.), και αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης στις συντάξεις άνω των 1.700 ευρώ
8. Μείωση της δαπάνης για κύριες συντάξεις του ΟΓΑ και στο κατώτατο όριο των συντάξεων άλλων ασφαλιστικών ταµείων και αυστηροποίηση των κριτηρίων δικαιούχων µε βάση τον τόπο µόνιµης κατοικίας
9. Αύξηση στις εισφορές των δικαιούχων του ΟΓΑ και του ΕΤΑΑ 10. Μείωση κατά 6% της συνταξιοδοτικής δαπάνης του ΝΑΤ Από την 1η Σεπτεµβρίου θα τεθεί σε εφαρµογή το νέο αυστηρό σύστηµα εξέτασης και επανεξέτασης των αναπηρικών συντάξεων ενώ η περικοπή στο εφάπαξ θα ισχύσει από φέτος.
Ρεπορτάζ της Νικολέττας Μουτούση, από την εφημερίδα "Τα Νέα", 10/6/2011
