Την άμεση έναρξη των διαδικασιών για την πώληση συμμετοχών του Δημοσίου σε Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, ΟΤΕ, ΟΛΠ, ΟΛΘ και ΕΥΑΘ αποφάσισε χθες το Υπουργικό Συμβούλιο.
Προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία, αποφασίστηκε επίσης η σύσταση ειδικού φορέα, «Ταμείο Δημόσιας Περιουσίας», στον οποίο θα δημιουργηθούν ειδικά χαρτοφυλάκια αξιοποίησης της κινητής και ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας, ο βασικός στόχος για έσοδα προσδιορίζεται στα 10-15 δισ. ευρώ έως το 2013 και συνολικά 50 δισ. ευρώ έως και το 2015.
Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών η ολοκλήρωση του προγράμματος θα οδηγήσει σε μείωση της ετήσιας δαπάνης για τόκους κατά 3 δισ. ευρώ.
Μέχρι το τέλος Ιουνίου θα έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία επιλογής συμβούλων αποκρατικοποιήσεων.
Αμέσως μετά τις ανακοινώσεις το υπουργείο Οικονομικών δημοσίευσε προσκλήσεις για εκδήλωση ενδιαφέροντος για τη διαδικασία επιλογής χρηματοοικονομικών συμβούλων με στόχο την άμεση προώθηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων σε σχέση με τα παρακάτω περιουσιακά στοιχεία:
Οργανισμός Τηλεπικοινωνιών της Ελλάδος: Ασκηση του δικαιώματος προαίρεσης (put option) για το 10% του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΤΕ και εξέταση της πώλησης επιπλέον 6%.
Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού: Πώληση μέρους του μετοχικού κεφαλαίου της ΔΕΗ μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών ή και περιουσιακών στοιχείων σε στρατηγικό επενδυτή.
Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο: Πώληση του 34% του μετοχικού κεφαλαίου του Τ.Τ. καθώς και εξέταση πώλησης επιπλέον 10% κατοχής των Ελληνικών Ταχυδρομείων μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών και εισόδου στρατηγικού επενδυτή.
Εταιρεία Υδρευσης Αποχέτευσης Πρωτευούσης: Πώληση μέρους του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΔΑΠ μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών και είσοδος στρατηγικού επενδυτή.
Εταιρία Υδρευσης Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης: Πώληση μέρους του μετοχικού κεφαλαίου της ΕΥΑΘ μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών και είσοδος στρατηγικού επενδυτή.
Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς και Λιμένες Αττικής: Πώληση μέρους του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΛΠ μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών, συγχώνευση περιφερειακών λιμένων Αττικής και είσοδος στρατηγικών επενδυτών.
Οργανισμός Λιμένος Θεσσαλονίκης (ΟΛΘ) και Κύριοι Περιφερειακοί Λιμένες: Πώληση μέρους του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΛΘ μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών, συγχώνευση περιφερειακών λιμένων και είσοδος στρατηγικών επενδυτών.
Της αποκρατικοποίησης των Οργανισμών Λιμένων Πειραιά και Θεσσαλονίκης θα προηγηθεί ο «Λιμενικός Καλλικράτης» και στη συνέχεια, σύμφωνα με πληροφορίες, θα υπάρξει διάθεση μετοχών από το νέο μετοχικό κεφάλαιο που θα δημιουργηθεί από τις συνενώσεις λιμένων.
Πληροφορίες πάντως από τον ΟΛΠ και το υπουργείο Θαλασσίων Υποθέσεων συγκλίνουν ότι το Δημόσιο θα διατηρήσει το 51% των μετοχών.
Συγκεκριμένα με διάταξη νόμου που θα κατατεθεί, το ελληνικό κράτος, που είναι και ο αποκλειστικός μέτοχος των Οργανισμών Λιμένων Ελευσίνας, Ραφήνας και Λαυρίου, θα δώσει τις μετοχές του στον ΟΛΠ. Έτσι θα αυξηθεί ισόποσα το μετοχικό του κεφάλαιο και η συμμετοχή του σε αυτό. Στον ΟΛΠ πλέον το Δημόσιο θα έχει περίπου το 95% των μετοχών αλλά πιθανότατα θα διατηρήσει το 51%.
Το ίδιο «μοντέλο» θα ακολουθηθεί και από τον Οργανισμό Λιμένος Θεσσαλονίκης που θα απορροφήσει τους Οργανισμούς Λιμένων Καβάλας και Αλεξανδρούπολης ενώ δεν έχει ξεκαθαριστεί τι θα γίνει με τον Βόλο.
Η ΧΑΡΙΣΤΙΚΗ ΒΟΛΗ ΜΕ ΝΕΕΣ ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ
Χαριστική βολή στα εισοδήματα με αύξηση έμμεσων φόρων, νέες περικοπές συντάξεων, και έκτακτες εισφορές (0,5% στους μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα και 2% στους δημοσίους υπαλλήλους) επιφέρει η κυβέρνηση με τα μέτρα - σοκ που αποφασίστηκαν χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο και τα οποία περιλαμβάνουν:
1. Επιβολή ειδικής εισφοράς (ΛΑΦΚΑ) σε όλες τις επικουρικές συντάξεις άνω των 300 ευρώ, από τον Σεπτέμβριο, χωρίς να αποκλείεται να γίνει και νωρίτερα. Το ποσοστό της εισφοράς μελετάται να φτάνει μέχρι και 10% για τις επικουρικές που ξεπερνούν τα 1.200 ευρώ. Από την 1/1/2012 έρχεται και γενική μείωση όλων των επικουρικών με νέο τρόπο υπολογισμού και με κατάργηση των δώρων, όπως συνέβη και στις κύριες συντάξεις πριν από έναν χρόνο.
2. Αύξηση της ειδικής εισφοράς για τις κύριες συντάξεις που ξεπερνούν τα 1.700 ευρώ (σ.σ.: σήμερα είναι 4% και μελετάται να πάει στο 6% ή 7% με ανάλογη αναπροσαρμογή στα επόμενα κλιμάκια).
3. Μετάταξη του 30% των προϊόντων που σήμερα έχουν ΦΠΑ 13%, σε 23%.
4. Εξίσωση του φόρου πετρελαίου θέρμανσης με το πετρέλαιο κίνησης.
5. Αύξηση 20% στα τέλη κυκλοφορίας Ι.Χ. και στους φόρους για τα πολυτελή αυτοκίνητα.
6. Μείωση στο εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων με εναλλακτική επιλογή τη μείωση της επικουρικής σύνταξης από το ΤΕΑΔΥ.
7. Επιβολή ειδικής εισφοράς σε όσους συνταξιοδοτήθηκαν σε ηλικία κάτω των 60 ετών με κίνητρα εθελουσίας εξόδου, ή με ειδικές διατάξεις πρόωρης εξόδου (π.χ. υπάλληλοι ΟΤΕ, ΔΕΗ, Ολυμπιακής, τραπεζών, συνεταιρισμών κ.ά.).
8. Καθιέρωση εισφοράς υπέρ ανεργίας για πρώτη φορά στον Δημόσιο τομέα σε ποσοστό 2%, ενώ στον Ιδιωτικό τομέα η εισφορά υπέρ του κλάδου ανεργίας αυξάνεται κατά 1% (από 4% στο 5%) και η επιβάρυνση μοιράζεται κατά 0,5% στον εργοδότη και κατά 0,5% στον εργαζόμενο!
9. Επανεξέταση και χορήγηση όλων των επιδομάτων -μεταξύ αυτών και του επιδόματος ανεργίας- με κριτήριο το εισόδημα και πιθανότατα το όριο φτώχειας που είναι 6.300 ευρώ τον χρόνο για ένα άτομο και 13.200 ευρώ για ζευγάρι.
10. Εφαρμογή νέου μισθολογίου στο Δημόσιο που θα επιφέρει μείωση αποδοχών έως και 400 ευρώ κατά μέσο όρο από την κατάργηση επιδομάτων.
Η νέα αφαίμαξη προβλέπεται στο μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο 2011-2015 και κατά την κυβέρνηση θα (πρέπει να) αποφέρει μέσα σε έξι μόλις μήνες 6,4 δισ. ευρώ για να πέσει το έλλειμμα στο 7,5% του ΑΕΠ φέτος, ενώ ώς το 2015 απαιτούνται άλλα 22 δισ. ευρώ. Πρόκειται για στόχους που είναι στον αέρα, αν λάβει κανείς υπόψη ότι εδώ και ενάμιση χρόνο οι υπολογισμοί των μαθητευόμενων μάγων της κυβέρνησης έχουν πέσει έξω.
ΕΜΦΥΛΙΟΣ ΣΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Με γκρίνιες και συγκρούσεις μεταξύ των υπουργών εγκρίθηκαν χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο τα νέα μέτρα - σοκ για την ελληνική κοινωνία, που πλέον προωθεί με συνοπτικές διαδικασίες η κυβέρνηση, υπό το βάρος της αποτυχίας της έως τώρα πολιτικής της και υπό την απειλή της Τρόικας. Το κλίμα στη συνεδρίαση ήταν βαρύ και αρκετοί υπουργοί δεν έκρυψαν τον προβληματισμό τους για το πώς θα υποδεχτεί η κοινωνία τα νέα σκληρά μέτρα.
Ωστόσο, από τη μια το «τελεσίγραφο» που ήδη είχε στείλει ο πρωθυπουργός, ότι όποιος δεν στηρίξει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα θα φύγει από την κυβέρνηση, και από την άλλη η δραματική έκκληση του υπουργού Οικονομικών, που φέρεται να ξεκαθάρισε πως το «ταμείο» του κράτους αντέχει μέχρι τον Ιούλιο, λειτούργησαν αποτρεπτικά στο να εκδηλωθεί μεγάλη «ανταρσία». Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι δεν ξέσπασε νέος εμφύλιος μεταξύ υπουργών ενώπιον του κ. Παπανδρέου.
Αρκετοί υπουργοί ζήτησαν αυτοκριτική για τις έως τώρα αποτυχίες της κυβερνητικής πολιτικής, ενώ σε αυτό, σύμφωνα με πληροφορίες, επέμεινε ιδιαίτερα ο Ευάγγ. Βενιζέλος. Ο υπουργός Εθνικής Άμυνας φέρεται να υποστήριξε μάλιστα πως «η χώρα βρίσκεται υπό δημοσιονομική κατοχή» και κατηγόρησε το υπουργείο Οικονομικών για «αλαζονική συμπεριφορά», με το επιχείρημα ότι δεν έλαβε υπόψη του καμία από τις προτάσεις που του κατέθεσαν υπουργοί. Η παρέμβασή του, η οποία βρήκε υποστηρικτή στο πρόσωπο του Χ. Καστανίδη, έφερε σε πολύ δύσκολη θέση τον Γ. Παπακωνσταντίνου, ο οποίος προσπάθησε να υπεραμυνθεί των αποφάσεών του.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες, τον κ. Παπακωνσταντίνου προσπάθησαν να στηρίξουν ο πρωθυπουργός και ο υπουργός Εσωτερικών, Γ. Ραγκούσης. Μάλιστα, ο πρωθυπουργός, για να συγκρατήσει την ένταση που εκείνη τη στιγμή άρχισε να κλιμακώνεται, έσπευσε να καθησυχάσει τους υπουργούς, λέγοντας ότι θ’ αξιολογηθούν οι προτάσεις που κατέθεσαν.
Πάντως, η ένταση που κυριάρχησε χθες στο Υπουργικό Συμβούλιο είχε πολλές «εστίες» και τα «βέλη» εκτοξεύθηκαν προς άλλες κατευθύνσεις. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις πληροφορίες, ο Γ. Ραγκούσης φέρεται να άφησε αιχμές κατά των υπουργών εκείνων που αρνούνται να συναινέσουν στις συγχωνεύσεις και καταργήσεις Οργανισμών της αρμοδιότητάς τους, ενώ ο Μιχάλης Χρυσοχοϊδης επέκρινε συναδέλφους του, γιατί -όπως είπε- «ορισμένοι δίνουμε ανόρεχτες μάχες οπισθοφυλακής. Η γενιά μας μεγάλωσε μέσα και μαζί με το ΠΑΣΟΚ, αλλά τώρα πρέπει να σώσουμε τη χώρα αλλάζοντας τα πάντα, αντιλήψεις, πρακτικές και το κίνημά μας».
Έντονο προβληματισμό εξέφρασε ακόμη ο υπουργός Μεταφορών Δ. Ρέππας, που φέρεται να είπε πως «έχουμε τόσο καιρό το άγχος τι θα πούμε στους απ’ έξω (σ.σ. Τρόικα), αλλά πρέπει να έχουμε και το άγχος τι θα πούμε στους μέσα, στην ελληνική κοινωνία», ενώ η Άννα Διαμαντοπούλου, σύμφωνα με πληροφορίες, είπε: «Αν δεν δείξουμε ενότητα και συνοχή, είναι σαν να λύνουμε το χειρόφρενο της χρεοκοπίας»!..
Από την πλευρά του, ο πρωθυπουργός κ. Παπανδρέου επιχείρησε, πάντως, από την αρχή της συνεδρίασης να συγκρατήσει το κλίμα λέγοντας στους υπουργούς πως «η μάχη συνεχίζεται και σε αυτή τη μάχη το πατριωτικό καθήκον δεν συγχωρεί τη λιποψυχία»!
Σήμερα ο Γ. Παπανδρέου θα επιχειρήσει να πιέσει τους πολιτικούς αρχηγούς, τους οποίους θα συναντήσει διαδοχικά, να «βάλουν πλάτη» στα μέτρα που αποφάσισε η κυβέρνηση και αύριο θα ενημερώσει γι’ αυτά τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας
Αναλυτικοί πίνακες Ε Δ Ω
των Τάσου Φραγκούλη, Κώστα Κατίκου & Σοφίας Καραγιάννη, από την εφημερίδα "Αδέσμευτος Τύπος", 24/5/2011