Το καυτό ζήτημα της μονιμότητας των υπαλλήλων στο Δημόσιο ανοίγει με άξονα απολύσεις σε ΔΕΚΟ, ΝΠΙΔ και ανώνυμες εταιρείες, που θα συγχωνευθούν, θα καταργηθούν ή θα πωληθούν.
Όπου υπάρχει περιθώριο ανακατανομής προσωπικού, όπου δεν χρειάζονται και είναι υπεράριθμοι ή «παρασιτούν» εργασιακά υπάλληλοι, θα «κόβονται» από το ΑΣΕΠ και δεν θα μετατάσσονται σε υπηρεσίες του στενού δημόσιου τομέα, διαμηνύεται σχετικά, εν μέσω τροχιοδεικτικών βολών συνδικαλιστικών φορέων για «μπαράζ κινητοποιήσεων».
Ειδικότερα, το ΑΣΕΠ θα αποφαίνεται αν οι υπό μετάταξη υπάλληλοι εκπληρώνουν τις προϋποθέσεις που τίθενται με βάση συγκεκριμένα αντικειμενικά κριτήρια (ειδικότητα, χρόνια υπηρεσίας, κλάδος, τίτλοι σπουδών, οικογενειακή κατάσταση, αποδοτικότητα κ.λπ.) και μόνον τότε θα δίνει το πράσινο φως για τη μετακίνηση. Για παράδειγμα, το υπουργείο Οικονομικών ζητεί να προσλάβει 15 υπαλλήλους. Το ΑΣΕΠ θα αξιολογεί από μια δεξαμενή υπαλλήλων τις αιτήσεις μετατάξεων που έχουν καταθέσει και αφού περάσουν τα κριτήρια της αξιολόγησης, θα «περνούν» τα 15 άτομα που ζητούνται, ενώ οι υπόλοιποι θα «κόβονται». Οι απολύσεις, μάλιστα, θα γίνονται από τους φορείς τους.
Υπό τις ασφυκτικές πιέσεις της τρόικας για επίσπευση αποκρατικοποιήσεων, μείωση δημοσίων δαπανών και λήψη νέων μέτρων, το «ταμπού» των απολύσεων στο Δημόσιο δείχνει να φυλλορροεί.
Ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης διερωτήθηκε φωναχτά γιατί θα πρέπει ένας υπάλληλος «αν δεν είναι επιμελής, ευσυνείδητος και καλός συνάδελφος, να συνεχίσει να επιβαρύνει το κράτος».
Ο ίδιος πάντως τονίζει στην «Κ» ότι «εάν η κυβέρνηση δεν είχε προχωρήσει σε δραστικές μειώσεις στις προσλήψεις, στους συμβασιούχους (στα προγράμματα μαθητείας stage κ.ά.), τις περικοπές μέσω του “Καλλικράτη” 40.000 θέσεων, εάν δεν είχε πετύχει μείωση του μισθολογικού κόστους από τα 23 στα 16 δισ., θα βρισκόμασταν ενώπιον του εκβιαστικού διλήμματος από πλευράς των δανειστών μας, να απολυθούν 200.000 υπάλληλοι του Δημοσίου». Ετσι, υποστηρίζει, δεν χρειάζεται σήμερα καμία απόλυση μονίμου ή προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, ενώ με αποχωρήσεις ή εθελούσιες εξόδους, θα μειωθεί κατά 150.000 επιπλέον ο αριθμός των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα. Ο κ. Ραγκούσης διευκρινίζει ότι από την κρίση του ΑΣΕΠ θα περάσουν μόνον υπάλληλοι ΔΕΚΟ οι οποίες θα ιδιωτικοποιηθούν και θα ζητηθεί από τον νέο εργοδότη κάποιοι να απορροφηθούν από το Δημόσιο.
Από την άλλη, ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου ξεκαθάρισε ότι «όταν κλείνει ή συγχωνεύεται ένας οργανισμός, μπορεί να υπάρξουν και απολύσεις». Κατά πληροφορίες, έχει αποφασισθεί ότι στις εταιρείες του Δημοσίου που θα πωληθούν δεν θα μετατάσσονται οι υπάλληλοι, όπως έγινε με την Ολυμπιακή, αλλά θα απολύονται.
Άμεσα «ενδιαφερόμενοι» φέρονται περί τους 130.000 δημοσίους υπαλλήλους, οι οποίοι απασχολούνται σε φορείς που θα συγχωνευθούν ή θα καταργηθούν. Η τρόικα ασκεί πιέσεις για απολύσεις υπαλλήλων φορέων με πλεονάζον προσωπικό, κάτι που σημαίνει ότι περίπου 45.000 υπάλληλοι απειλούνται με απόλυση.
Παράλληλα, το τρίπτυχο των μέτρων που θα λάβει η κυβέρνηση έως το τέλος του χρόνου για την αναμόρφωση του Δημοσίου περιλαμβάνει θέσπιση ξεχωριστών προϋπολογισμών σε κάθε υπουργείο, ρύθμιση που εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε έλεγχο των δαπανών και κατάρτιση νέων οργανισμών με ακριβή περιγραφή των θέσεων εργασίας σε κάθε φορέα του Δημοσίου αλλά και αλλαγή του πλαισίου μετατάξεων των υπαλλήλων. Ο υπουργός Εσωτερικών θεωρεί απαραίτητο για τον εξορθολογισμό του προσωπικού να τεθούν νέοι κανόνες αξιολόγησης και προϋποθέσεις, στη λογική του «να μη γίνονται ούτε τυφλές μετατάξεις ούτε τυφλές απολύσεις». Στην κατεύθυνση αυτή θα βοηθήσουν τα «περιγράμματα θέσεων εργασίας» που θα καταγράφουν λεπτομερώς τα τυπικά προσόντα που απαιτούνται από τους υπαλλήλους ώστε να γίνονται οι προσλήψεις και οι μετατάξεις.
Από την άλλη, κάθε φορέας θα εκπονεί σε ετήσια βάση ένα σχέδιο δράσης στο οποίο θα αποτυπώνεται όλη η λειτουργία του και θα κοστολογούνται οι υπηρεσίες του. Με βάση αυτά τα σχέδια, θα καθορίζεται και το ύψος του προϋπολογισμού τους. Σημειώνεται ότι το νέο καθεστώς μετατάξεων δεν θα εφαρμοστεί για τους δημοτικούς υπαλλήλους.
της Φωτεινής Καλλίρη, από την εφημερίδα "Η Καθημερινή", 22/5/2011
