Καταιγίδα μέτρων - σοκ με Προεδρικό Διάταγμα του υπουργείου Εργασίας αποφάσισε η κυβέρνηση, αυξάνοντας τα όρια των απολύσεων στο 5%, μειώνοντας στο 50% όλες τις αποζημιώσεις κατόπιν προειδοποίησης, μπλοκάροντας την υπογραφή συμβάσεων μέσω «Διαιτησίας» και, τέλος, καθιερώνοντας μισθό 517 ευρώ το μήνα για δοκιμαστική περίοδο 1 έτους σε ηλικίες 15-18 ετών! Στις 23 Ιουνίου έρχεται και το ασφαλιστικό νομοσχέδιο στο οποίο θα περιλαμβάνονται και διατάξεις για ακόμη πιο φθηνές υπερωρίες!
Πρόκειται για μέτρα που δεν έχουν προηγούμενο στη σύγχρονη νεοελληνική ιστορία και τώρα έρχονται «χωρίς ανάσα», ως ρητή κυβερνητική δέσμευση έναντι του μνημονίου και των όρων του δανείου που υπέγραψε με την τρόικα των ελεγκτών της Κομισιόν, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
Πρόκειται για μέτρα που δεν έχουν προηγούμενο στη σύγχρονη νεοελληνική ιστορία και τώρα έρχονται «χωρίς ανάσα», ως ρητή κυβερνητική δέσμευση έναντι του μνημονίου και των όρων του δανείου που υπέγραψε με την τρόικα των ελεγκτών της Κομισιόν, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
Το Π.Δ. προβλέπει:
* Αύξηση των ορίων απολύσεων. Παραμένουν ελεύθερες για το 85% των επιχειρήσεων που απασχολούν μέχρι 20 άτομα. Από 20 μέχρι 150 άτομα μπορούν να απολύονται έως 6 άτομα κάθε μήνα (5 εξεταζόταν αρχικά) και από 150 άτομα και πάνω το όριο απολύσεων πάει στο 5% (από 2%-3% που ήταν σήμερα) και μέχρι 30 άτομα το μήνα.
* Μείωση των αποζημιώσεων στο 50% κατόπιν προειδοποίησης. Για να πέσει στο μισό η αποζημίωση το υπουργείο μείωσε τους χρόνους προειδοποίησης σε 1 έως 4 μήνες (όπως είχε αποκαλύψει ο «ΑΤ» την Παρασκευή 11 Ιουνίου με σχετικό πίνακα). Απόλυση χωρίς προειδοποίηση, σημαίνει πλήρη αποζημίωση. Οι εργοδότες μάλιστα θα πληρώνουν με δημινιαίες δόσεις.
* Μπλοκάρεται και -σχεδόν καταργείται- η δυνατότητα των συνδικάτων να υποχρεώνουν τους εργοδότες στην υπογραφή συμβάσεων εργασίας μέσω του Οργανισμού Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ). Οι εργοδότες μπορούν να πάνε στη μεσολάβηση, αλλά τους δίνεται το δικαίωμα να μπλοκάρουν το πιο κρίσιμο στάδιο, αυτό της Διαιτησίας.
* Καθιερώνεται μειωμένος μισθός κατά 70%, 80% και 85% για νέους ανέργους (15-24 ετών) που πρωτοπιάνουν δουλειά. Νέος από 15-18 ετών θα μπορεί να απασχοληθεί 1 χρόνο με σύμβαση μαθητείας (υπό δοκιμή και χωρίς αποζημίωση απόλυσης) με μισθό 70% του βασικού, δηλαδή με 517 ευρώ το μήνα (739 ευρώ ο βασικός της Εθνικής Σύμβασης). Ακολούθως, άνεργος έως 21 ετών που πιάνει κανονική δουλειά θα παίρνει το 80% (ήτοι 591 ευρώ) και από 21-25 ετών, θα παίρνει το 85%, δηλαδή 628,15 ευρώ. Τη διαφορά, μέχρι το ύψος των 739 ευρώ, καθώς και τα τυχόν επιδόματα «δύναται», όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά (σ.σ. και όχι «υποχρεώνεται»), να καταβάλει ο ΟΑΕΔ στις δύο κατηγορίες, δηλαδή σε όσους ξεκινούν δουλειά, με 591 και 628 ευρώ μηνιάτικο.
* Μπαίνουν προστατευτικές δικλείδες για την «ελεγχόμενη απόλυση» των μεγάλης ηλικίας εργαζομένων και δη, όσων είναι κοντά στη σύνταξη, έχοντας ηλικίες από 55 έως 64 ετών. Ο αριθμός των απολυομένων ηλικίας 55 έως 64 ετών, δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% του συνολικού αριθμού των απολυομένων, ενώ σε περίπτωση που δεν προβλέπεται επιδοτούμενη απασχόλησή τους, τότε ο εργοδότης θα τους επιδοτεί την αυτασφάλιση (κατά 50%-80%) για να συμπληρωθούν τα συντάξιμα ένσημα, και εναλλακτικά ο ΟΑΕΔ θα επιδοτεί τους εργοδότες κατά 20% στις εισφορές, για να μην τους απολύσει.
Οι ανατροπές σε ιδιωτικό Τομέα, ΔΕΚΟ, Τράπεζες που φέρνει το Προεδρικό Διάταγμα
Ανατροπές στο εργασιακό καθεστώς όχι μόνο των εργαζομένων (μισθωτών) σε επιχειρήσεις, αλλά και των νέων υπαλλήλων των ΔΕΚΟ και των τραπεζών που δεν διέπονται από τους «κανονισμούς προσωπικού», (προσληφθέντες μετα το 2005) φέρνει το Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο εφαρμόζεται στους εργαζόμενους με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, καθώς και στους απασχολούμενους με ειδική σύμβαση μαθητείας.
Οι επίμαχες ρυθμίσεις είναι οι εξής:
Διαιτησία
* Αύξηση των ορίων απολύσεων. Παραμένουν ελεύθερες για το 85% των επιχειρήσεων που απασχολούν μέχρι 20 άτομα. Από 20 μέχρι 150 άτομα μπορούν να απολύονται έως 6 άτομα κάθε μήνα (5 εξεταζόταν αρχικά) και από 150 άτομα και πάνω το όριο απολύσεων πάει στο 5% (από 2%-3% που ήταν σήμερα) και μέχρι 30 άτομα το μήνα.
* Μείωση των αποζημιώσεων στο 50% κατόπιν προειδοποίησης. Για να πέσει στο μισό η αποζημίωση το υπουργείο μείωσε τους χρόνους προειδοποίησης σε 1 έως 4 μήνες (όπως είχε αποκαλύψει ο «ΑΤ» την Παρασκευή 11 Ιουνίου με σχετικό πίνακα). Απόλυση χωρίς προειδοποίηση, σημαίνει πλήρη αποζημίωση. Οι εργοδότες μάλιστα θα πληρώνουν με δημινιαίες δόσεις.
* Μπλοκάρεται και -σχεδόν καταργείται- η δυνατότητα των συνδικάτων να υποχρεώνουν τους εργοδότες στην υπογραφή συμβάσεων εργασίας μέσω του Οργανισμού Μεσολάβησης και Διαιτησίας (ΟΜΕΔ). Οι εργοδότες μπορούν να πάνε στη μεσολάβηση, αλλά τους δίνεται το δικαίωμα να μπλοκάρουν το πιο κρίσιμο στάδιο, αυτό της Διαιτησίας.
* Καθιερώνεται μειωμένος μισθός κατά 70%, 80% και 85% για νέους ανέργους (15-24 ετών) που πρωτοπιάνουν δουλειά. Νέος από 15-18 ετών θα μπορεί να απασχοληθεί 1 χρόνο με σύμβαση μαθητείας (υπό δοκιμή και χωρίς αποζημίωση απόλυσης) με μισθό 70% του βασικού, δηλαδή με 517 ευρώ το μήνα (739 ευρώ ο βασικός της Εθνικής Σύμβασης). Ακολούθως, άνεργος έως 21 ετών που πιάνει κανονική δουλειά θα παίρνει το 80% (ήτοι 591 ευρώ) και από 21-25 ετών, θα παίρνει το 85%, δηλαδή 628,15 ευρώ. Τη διαφορά, μέχρι το ύψος των 739 ευρώ, καθώς και τα τυχόν επιδόματα «δύναται», όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά (σ.σ. και όχι «υποχρεώνεται»), να καταβάλει ο ΟΑΕΔ στις δύο κατηγορίες, δηλαδή σε όσους ξεκινούν δουλειά, με 591 και 628 ευρώ μηνιάτικο.
* Μπαίνουν προστατευτικές δικλείδες για την «ελεγχόμενη απόλυση» των μεγάλης ηλικίας εργαζομένων και δη, όσων είναι κοντά στη σύνταξη, έχοντας ηλικίες από 55 έως 64 ετών. Ο αριθμός των απολυομένων ηλικίας 55 έως 64 ετών, δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% του συνολικού αριθμού των απολυομένων, ενώ σε περίπτωση που δεν προβλέπεται επιδοτούμενη απασχόλησή τους, τότε ο εργοδότης θα τους επιδοτεί την αυτασφάλιση (κατά 50%-80%) για να συμπληρωθούν τα συντάξιμα ένσημα, και εναλλακτικά ο ΟΑΕΔ θα επιδοτεί τους εργοδότες κατά 20% στις εισφορές, για να μην τους απολύσει.
Οι ανατροπές σε ιδιωτικό Τομέα, ΔΕΚΟ, Τράπεζες που φέρνει το Προεδρικό Διάταγμα
Ανατροπές στο εργασιακό καθεστώς όχι μόνο των εργαζομένων (μισθωτών) σε επιχειρήσεις, αλλά και των νέων υπαλλήλων των ΔΕΚΟ και των τραπεζών που δεν διέπονται από τους «κανονισμούς προσωπικού», (προσληφθέντες μετα το 2005) φέρνει το Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο εφαρμόζεται στους εργαζόμενους με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου, καθώς και στους απασχολούμενους με ειδική σύμβαση μαθητείας.
Οι επίμαχες ρυθμίσεις είναι οι εξής:
Διαιτησία
1. Προσφυγή στη διαιτησία μπορεί να γίνεται
α) Σε οποιοδήποτε στάδιο των διαπραγματεύσεων με κοινή συμφωνία των μερών.
β) Μονομερώς από οποιοδήποτε μέρος, εφόσον το άλλο αρνήθηκε τη μεσολάβηση.
2. Η απόφαση του διαιτητή εξομοιώνεται με συλλογική σύμβαση εργασίας και ισχύει από την επομένη της υποβολής της αίτησης για μεσολάβηση.
3. Όταν η αποζημίωση λόγω καταγγελίας της σύμβασης εργασίας υπερβαίνει τις αποδοχές δύο (2) μηνών, ο εργοδότης υποχρεούται να καταβάλλει κατά την απόλυση μέρος της αποζημίωσης που αντιστοιχεί στις αποδοχές δύο μηνών. Το υπόλοιπο ποσό καταβάλλεται σε διμηνιαίες δόσεις κάθε μία από τις οποίες δεν μπορεί να είναι κατώτερη από τις αποδοχές δύο μηνών, εκτός και αν το ποσό που υπολείπεται για την εξόφληση του συνόλου της αποζημιώσεως είναι μικρότερο.
Μέτρα αποτροπής απολύσεων εργαζομένων μεγάλης ηλικίας
α) Σε οποιοδήποτε στάδιο των διαπραγματεύσεων με κοινή συμφωνία των μερών.
β) Μονομερώς από οποιοδήποτε μέρος, εφόσον το άλλο αρνήθηκε τη μεσολάβηση.
2. Η απόφαση του διαιτητή εξομοιώνεται με συλλογική σύμβαση εργασίας και ισχύει από την επομένη της υποβολής της αίτησης για μεσολάβηση.
3. Όταν η αποζημίωση λόγω καταγγελίας της σύμβασης εργασίας υπερβαίνει τις αποδοχές δύο (2) μηνών, ο εργοδότης υποχρεούται να καταβάλλει κατά την απόλυση μέρος της αποζημίωσης που αντιστοιχεί στις αποδοχές δύο μηνών. Το υπόλοιπο ποσό καταβάλλεται σε διμηνιαίες δόσεις κάθε μία από τις οποίες δεν μπορεί να είναι κατώτερη από τις αποδοχές δύο μηνών, εκτός και αν το ποσό που υπολείπεται για την εξόφληση του συνόλου της αποζημιώσεως είναι μικρότερο.
Μέτρα αποτροπής απολύσεων εργαζομένων μεγάλης ηλικίας
Εργαζόμενοι μεγάλης ηλικίας των οποίων η σύμβαση εργασίας καταγγέλλεται και βρίσκονται σε στάδιο πριν τη συνταξιοδότηση, εφόσον είναι αδύνατη η τοποθέτησή τους σε θέση εργασίας κατά τη διάρκεια της επιδότησης ανεργίας από τον ΟΑΕΔ, έχουν το δικαίωμα της αυτασφάλισης, στην οποία υποχρεούται ο εργοδότης να συμμετέχει με: το 50% - 80% για ασφαλισμένους 57-60 ετών και 60 – 64 ετών αντίστοιχα.
Ο ΟΑΕΔ μπορεί να καλύπτει το υπόλοιπο κόστος (μέσω λαεκ) αλλά και να επιδοτεί το 20% των εργοδοτικών εισφορών για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας (ηλικίες 57 – 64 ετών).
ΚΟΝΤΡΑ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΥ - ΛΟΒΕΡΔΟΥ ΣΤΑ "ΠΑΡΑΘΥΡΑ"
Ο ΟΑΕΔ μπορεί να καλύπτει το υπόλοιπο κόστος (μέσω λαεκ) αλλά και να επιδοτεί το 20% των εργοδοτικών εισφορών για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας (ηλικίες 57 – 64 ετών).
ΚΟΝΤΡΑ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΥ - ΛΟΒΕΡΔΟΥ ΣΤΑ "ΠΑΡΑΘΥΡΑ"
Το Π.Δ. άνοιξε τους ασκούς του Αιόλου. Είναι ενδεικτικές οι δηλώσεις του προέδρου της ΓΣΕΕ Γ. Παναγόπουλου χθες στο δελτίο του «Alter»: «Ας μας πει το υπουργείο αν τα μέτρα αυτά σώζουν την πατρίδα ή σώζουν τα πορτοφόλια κάποιων», ανέφερε χαρακτηριστικά και πρόσθεσε: «Το Διάταγμα είναι πιο σκληρό και από το μνημόνιο. Θα προσφύγουμε στο Διεθνές Γραφείο Εργασίας, καθώς παραβιάζεται το άρθρο 145 της διεθνούς σύμβασης εργασίας και το ελληνικό Σύνταγμα».
«Είναι αρνητική εξέλιξη ότι η ΓΣΕΕ δεν προσήλθε, ούτε έστειλε προτάσεις εν όψει της προετοιμασίας του Π.Δ.», τόνισε σε δήλωσή του ο υπουργός Εργασίας Α. Λοβέρδος. «Είμαστε σε πολύ δύσκολη θέση», είπε λίγο μετά (mega) αφήνοντας να εννοηθεί ότι τα μέτρα του μνημονίου συνδυάζονται ρητά με την εκταμίευση του δανείου από την τρόικα.
«Είναι αρνητική εξέλιξη ότι η ΓΣΕΕ δεν προσήλθε, ούτε έστειλε προτάσεις εν όψει της προετοιμασίας του Π.Δ.», τόνισε σε δήλωσή του ο υπουργός Εργασίας Α. Λοβέρδος. «Είμαστε σε πολύ δύσκολη θέση», είπε λίγο μετά (mega) αφήνοντας να εννοηθεί ότι τα μέτρα του μνημονίου συνδυάζονται ρητά με την εκταμίευση του δανείου από την τρόικα.
του Κ. ΚΑΤΙΚΟΥ, από την εφημερίδα "Αδέσμευτο Τύπο", 17/6/2010
