Προσαρμοσμένος στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία είναι ο Προϋπολογισμός του Δήμου Χαλανδρίου για το 2012, ο οποίος εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από το Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης. «Πράσινο» και στο Τεχνικό Πρόγραμμα.
Το δυσχερές οικονομικό περιβάλλον, η αισθητά μειωμένη κρατική χρηματοδότηση αλλά και η διάχυτη αβεβαιότητα για το πραγματικό ύψος στο οποίο αυτή θα ανέλθει, αποτέλεσαν το υπόβαθρο της εισήγησης της διοίκησης.
Στο ίδιος μήκος κύματος κινείται και το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου, με το βάρος να δίνεται στα συνεχιζόμενα έργα, στον περιορισμό των οφειλών καθώς και στην εκπόνηση μελετών για την απορρόφηση χρημάτων μέσω του ΕΣΠΑ.
Γ. Κουράσης
«Αλλάζουμε σελίδα στη διαχείριση»
Την αρχική εισήγηση για τον προϋπολογισμό του 2012 έκανε ο δήμαρχος Γιώργος Κουράσης, χαρακτηρίζοντας «δύσκολη» την κατάρτισή του, καθώς, όπως είπε, «αν και το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου αποτελεί έναν καλό οδηγό για το τι πρέπει να γίνει, είναι ωστόσο άγνωστο αν στην πραγματικότητα ο Δήμος θα διαθέτει τους πόρους που προϋπολογίζει».
Χαρακτηριστικά, ο κ. Κουράσης ενημέρωσε ότι το 2011 το ύψος της κρατικής επιχορήγησης ήταν μειωμένο κατά 60% σε σχέση με το 2009, ενώ υπολόγισε τη μείωση των εσόδων από τα δημοτικά τέλη λόγω της οικονομικής κρίσης για το 2012 σε περίπου 15%.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στο χρέος του Δήμου που αγγίζει τα 18 εκατ. ευρώ, το οποίο όπως είπε, παραμένει αναλλοίωτο τα τελευταία χρόνια λόγω αδυναμίας αποπληρωμής.
Με βάση τα παραπάνω, ο δήμαρχος Χαλανδρίου επισήμανε την ανάγκη διαφορετικής διαχείρισης των οικονομικών του Δήμου, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι αφενός έργα θα γίνονται μόνον εφόσον υπάρχουν οι απαραίτητοι πόροι, ενώ ο Δήμος θα πρέπει να κινηθεί στην κατεύθυνση της μείωσης των χρεών και των δαπανών, τον έλεγχο των προμηθειών και των εξόδων και την αύξηση των εσόδων.
Παράλληλα, σημείωσε ότι το Τεχνικό Πρόγραμμα περιλαμβάνει κυρίως την ολοκλήρωση συνεχιζόμενων έργων και την αποπληρωμή των οφειλών. «Προσδοκάμε να γυρίσουμε σελίδα, εφαρμόζοντας ένα νέο πλαίσιο λειτουργίας και δράσης του Δήμου», σημείωσε ο κ. Κουράσης και κατέληξε: «Κύρια επιδίωξή μας είναι η αναβάθμιση των υπηρεσιών του Δήμου και η αύξηση του επιπέδου ζωής των δημοτών».
Τα οικονομικά στοιχεία
Από την πλευρά της, η αντιδήμαρχος Οικονομικών Κρίστη Αγαπητού πραγματοποίησε μια λεπτομερέστατη παρουσίαση των οικονομικών στοιχείων του προϋπολογισμού. Όπως είπε, στόχος του Δήμου είναι η εξυγίανση των οικονομικών, η βελτίωση των υπηρεσιών προς τους δημότες και η ανάπτυξη σε σταθερή βάση.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε η κ. Αγαπητού, τα προϋπολογισθέντα έσοδα και έξοδα του Δήμου για το 2012 ισοσκελίζονται σε 61.923.566,96 ευρώ. Αξίζει να σημειωθεί ότι για το πρώτο 10μηνο του 2011 τα διαμορφωθέντα έσοδα ανέρχονταν σε 66.373.189,09 ευρώ ενώ τα βεβαιωθέντα σε μόλις 31.539.208,79 ευρώ.
Αντίστοιχα, την ίδια περίοδο, τα διαμορφωθέντα έξοδα ανήλθαν επίσης σε 66.373.189,09 ευρώ ενώ τα ενταλθέντα ανήλθαν σε 28.716.573,87 ευρώ.
Π. Βάσιος
«Προσαρμοζόμαστε στη συγκυρία»
Από την πλευρά του, για ένα Τεχνικό Πρόγραμμα βασισμένο στην ισχύουσα οικονομική κατάσταση μίλησε ο αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών Παναγιώτης Βάσιος.
Ο ίδιος επισήμανε ότι μέσα στο 2011 υλοποιήθηκαν δύο μικρά έργα, ενώ η προσοχή στράφηκε στον περιορισμό των οφειλών.
Παράλληλα, αναφορικά με τον στόχο του Δήμου για ανάπτυξη της αυτεπιστασίας, ο αντιδήμαρχος εξήγησε ότι «επειδή δεν είχαμε χρηματοδότηση δεν προχωρήσαμε ούτε σε μικρής κλίμακας έργα».
Σύμφωνα με τον κ. Βάσιο, το βάρος στο Τεχνικό Πρόγραμμα του 2012 δίνεται στην εκπόνηση μελετών για την απορρόφηση χρημάτων μέσω ΕΣΠΑ.
«Στεκόμαστε στα διεκδικούμενα έργα», εξήγησε ο κ. Βάσιος, αναφέροντας, μεταξύ άλλων την έγκριση της μελέτης για την κατασκευή παιδικού σταθμού στο Πάτημα ΙΙ.
Παράλληλα, αναφέρθηκε σε μια σειρά άλλες μελέτες που αναμένεται να κατατεθούν στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, όπως η δομική αναβάθμιση του ΚΑΠΗ Τούφας και η αξιοποίηση της οικίας Σαχάλα για στέγαση ΚΑΠΗ, η κατασκευή αγωγών ομβρίων σε περιοχές του Δήμου, η κατασκευή αγωγών αποχέτευσης στο Πάτημα ΙΙ, οι επεμβάσεις ενεργειακής αναβάθμισης σε δημόσια κτήρια και σχολεία, αλλά και η ανάπλαση παιδικών χαρών και πλατειών.
Αναλυτικά, το Γενικό Σύνολο των Τεχνικών Έργων για το 2012 ανέρχεται σε 7.469.048,49 ευρώ. Το ποσό αυτό αναλύεται ως εξής:
• Συνεχιζόμενα έργα από τακτικά έσοδα: 288.656,52 ευρώ
• Συνεχιζόμενες μελέτες από τακτικά έσοδα: 1.168.506.52 ευρώ
• Συνεχιζόμενα έργα από έκτακτα έσοδα: 4.219.128,21 ευρώ
• Νέα έργα και μελέτες από τακτικά έσοδα: 929.420,44 ευρώ
• Νέα έργα και μελέτες από έκτακτα έσοδα: 863.336,80 ευρώ.
Στ. Ανδρεόπουλος
«Μη ρεαλιστικός προϋπολογισμός»
Πρώτος από την πλευρά της μειοψηφίας τοποθετήθηκε ο επικεφαλής του συνδυασμού ΧΑΛΑΝΔΡΙ ΦΙΛΙΚΗ ΠΟΛΗ Στάθης Ανδρεόπουλος. Ο κ. Ανδρεόπουλος παραδέχτηκε τη δύσκολη οικονομική συγκυρία, στην οποία, όπως είπε, «ο Δήμος καλείται να δώσει πρακτικές απαντήσεις», τονίζοντας ότι ο προϋπολογισμός θα έπρεπε να είναι «ρεαλιστικός, διεκδικητικός στον τομέα των εσόδων και οραματικός».
Ωστόσο, σύμφωνα με τον ίδιο, «ενώ τα απολογιστικά στοιχεία για το 2011 αγγίζουν τα 31 εκατ. ευρώ, τα προϋπολογισθέντα για το 2012 φτάνουν πάλι τα 61 εκατ. ευρώ», κάτι που, όπως είπε, «δίνει έναν τόνο πλασματικότητας και όχι ρεαλιστικότητας».
Ακολούθως, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας, δεν παρέλειψε να «ανοίξει το κεφάλαιο» της δημοτικής επιχείρησης Φλύα Α.Ε., σημειώνοντας ότι «αν υπάρχουν προβληματικές επιχειρήσεις, αυτές θα πρέπει άμεσα να τεθούν υπό εκκαθάριση». Όπως είπε, «δώσαμε ακίνητη περιουσία σε μια εταιρεία για να τη διαχειριστεί, αλλά από τα απολογιστικά στοιχεία που παραθέτετε, αποδεικνύεται ότι τα έσοδα από αμιγείς δημοτικές επιχειρήσεις είναι μηδέν, ενώ τα τέλη, που αφορούν πάλι τις δραστηριότητες της συγκεκριμένης επιχείρησης, δεν ξεπερνούν τα 3.500 ευρώ», και κατέληξε: «Άρα, τίθεται ένα θέμα: το να συνεχίσει να υπάρχει η Φλύα, ωφελεί; Τι σκοπεύετε να κάνετε γι’ αυτό»;
Ακολούθως, ο κ. Ανδρεόπουλος τόνισε ότι το 2011 ο Δήμος είχε μηδενικά έσοδα από συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα, ενώ υποστήριξε ότι «παρά το γεγονός ότι τα πραγματοποιηθέντα έσοδα μέχρι 30 Οκτωβρίου προσεγγίζουν τα 27 εκατ. ευρώ, μόνο 4 εκατ. ευρώ αφορούν τα Νομικά Πρόσωπα, τα οποία θα έπρεπε να είναι η κύρια πηγή παραγωγής από τον Δήμο».
Καταλήγοντας, ο κ. Ανδρεόπουλος, σημείωσε ότι «παρ’ όλο που κάποια από αυτά που ακούσαμε ήταν σε θετική κατεύθυνση, δεν μπορούμε να στηρίξουμε τον προϋπολογισμό καθώς δεν είναι ούτε ρεαλιστικός, ούτε διεκδικητικός, ούτε οραματικός».
Π. Αναστασιάδης
«Υλοποίηση μιας βάρβαρης πολιτικής»
Από την πλευρά του, ο δημοτικός σύμβουλος του συνδυασμού ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ Πέτρος Αναστασιάδης, ξεκίνησε λέγοντας: «Εμείς είχαμε προειδοποιήσει εξ αρχής για τα αποτελέσματα του Καλλικράτη και είχαμε δηλώσει ότι ως πολιτικό όργανο έπρεπε να αντισταθούμε στην εφαρμογή του».
Ακολούθως, απηύθυνε αιτιάσεις στην πλειοψηφία ότι υλοποιεί μια «επιλογή μετακύλισης του κόστους των υπηρεσιών στα λαϊκά στρώματα και όπου αυτά δεν μπορούν να αντεπεξέλθουν, απλά καταργείτε τις υπηρεσίες».
Παράλληλα, καυτηρίασε το γεγονός ότι ως πηγή αύξησης των εσόδων του Δήμου «παρουσιάζεται η εφαρμογή του συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης», κάνοντας λόγο για «φορμπηχτική πολιτική». «Διαχειρίζεστε τη μιζέρια αντί να αντιδράσετε», κατηγόρησε τη διοίκηση ο κ. Αναστασιάδης, ενώ αναφέρθηκε ακόμη μια φορά στην ανάγκη διεκδίκησης από τους δήμους των παρακρατηθέντων πόρων, για να καταλήξει ότι «για εμάς ο προϋπολογισμός δεν είναι νούμερα, είναι η υλοποίηση της πιο βάρβαρης πολιτικής».
Σ. Ρούσσος
«Ζητούμενο η κοινωνική πολιτική»
Ως «μια από τα ίδια» χαρακτήρισε τις τοποθετήσεις των συναδέλφων του ο επικεφαλής του συνδυασμού ΑΝΤΙΣΤΑΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ Σίμος Ρούσσος, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι «αυτού του τύπου η συζήτηση έχει ήδη ξεπεραστεί από τις καταστάσεις».
Ο ίδιος χαρακτήρισε την κρίση αποτέλεσμα της μνημονιακής πολιτικής που «δεν μπορεί να αποτελέσει άλλοθι για έναν κοινωνικά άδικο προϋπολογισμό», υποστηρίζοντας ότι «η κατάρρευση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι αποτέλεσμα των θεσμικών αλλαγών που έχουν λάβει χώρα τα τελευταία 15-20 χρόνια» και αποδίδοντας ευθύνες στις παρατάξεις που «αποδέχθηκαν και υλοποίησαν αυτή την πολιτική».
Κλείνοντας, ο επικεφαλής της ΑΝΤΙΣΤΑΣΗΣ υποστηρίζοντας ότι την αμέσως επόμενη περίοδο «το κρίσιμο είναι η διαμόρφωση μιας κοινωνικής πολιτικής το αμέσως επόμενο διάστημα, ώστε να αντιμετωπιστούν τα φαινόμενα φτώχειας, εξαθλίωσης και περιθωριοποίησης».
Μάλιστα, δεν παρέλειψε να αναφερθεί εκτενώς σε παραδείγματα άλλων δήμων που προχώρησαν σε ανάλογες ενέργειες, όπως στην υλοποίηση του προγράμματος δημιουργίας αστικών αγρόκηπων, από την Αναπτυξιακή Εταιρεία Βόλου.
Κ. Παττακός
«Αναπτυξιακές πρωτοβουλίες»
Βάρος στην ανάγκη άσκησης κοινωνικής πολιτικής από τον Δήμο, έδωσε στην τοποθέτησή του και ο επικεφαλής του συνδυασμού ΧΑΛΑΝΔΡΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ Κώστας Παττακός, παραδεχόμενος επίσης το ιδιαίτερα δυσμενές οικονομικό περιβάλλον που επικρατεί «σε παγκόσμιο επίπεδο».
«Ελπίζω ότι στους προϋπολογισμούς των Νομικών Προσώπων θα εκφραστεί μια άλλη κοινωνική πολιτική» είπε χαρακτηριστικά, ενώ υπογράμμισε ότι «κανείς άνεργος, κανένας οικονομικά αδύναμος δεν πρέπει να μείνει μόνος». Καταλήγοντας, ο πρώην δήμαρχος υποστήριξε ότι «αν ο κάθε Δήμος λάμβανε μια αναπτυξιακή πρωτοβουλία, θα μπορούσε μια επανεκκίνηση».
Λ. Παναγιώτου
«Ναι» με το βλέμμα στον απολογισμό
Το γεγονός ότι ο συγκεκριμένος προϋπολογισμός είναι «προϊόν» μιας νωπής πλειοψηφίας που επέλεξε ο χαλανδραίικος λαός, επισήμανε από την πλευρά του ο δημοτικός σύμβουλος του συνδυασμού ΧΑΛΑΝΔΡΙ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗ Λάζαρος Παναγιώτου, σημειώνοντας ότι «με αυτό το σκεπτικό δεν μπορώ να μην τον ψηφίσω». Ωστόσο, ο ίδιος τόνισε ότι όταν θα γίνει ο απολογισμός της χρονιάς, τότε θα έχει δικαίωμα να σταθεί κριτικά απέναντι σε όσα έγιναν και να εγκρίνει ή να καταψηφίσει τα πεπραγμένα της διοίκησης.
Τελευταίος πήρε τον λόγο ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Γιώργος Θεοδώρου, ζητώντας από τους συμβούλους «να στεκόμαστε στο ύψος των περιστάσεων».
Παράλληλα, ο κ. Θεοδώρου απηύθυνε έκκληση για την ανάπτυξη από την Τοπική Αυτοδιοίκηση μετώπου για τη διεκδίκηση των πόρων των ΟΤΑ.
Τελικά, η εισήγηση εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία, με τη θετική ψήφο των συμβούλων της διοίκησης και του Λάζαρου Παναγιώτου.
Καταψήφισαν οι παρατάξεις ΧΑΛΑΝΔΡΙ ΦΙΛΙΚΗ ΠΟΛΗ, ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ και ΑΝΤΙΣΤΑΣΗ ΜΕ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ, ενώ λευκό ψήφισαν οι σύμβουλοι του συνδυασμού ΧΑΛΑΝΔΡΙ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ.
Ρεπορτάζ της Αρετής Κοτσολάκου, http://www.amarysia.gr/, 23/1/2012
