Σχέδιο για σταδιακή μείωση συντάξεων ετοιμάζει η κυβέρνηση με το νέο ασφαλιστικό, κάνοντας την αρχή από τις καταβαλλόμενες αποδοχές των 83.860 συνταξιούχων της ΔΕΗ και του ΟΤΕ, όπου προτείνεται αναλογική μείωση από 1,9% (για τις χαμηλές συντάξεις) έως και 25% (για ποσά άνω των 3.000 ευρώ)!
Το προσχέδιο του νέου ασφαλιστικού είναι «περίπου» έτοιμο, αλλά πριν από την ψήφισή του (μέσα Μαΐου) θα προηγηθεί η υπουργική απόφαση για το ψαλίδισμα των καταβαλλόμενων συντάξεων στα δυο ταμεία, καθώς στο νόμο που ψήφισε η κυβέρνηση πριν από έναν μήνα (για τις περικοπές μισθών, επιδομάτων και Δώρων σε Δημόσιο-ΔΕΚΟ) έκοψε κατά 10% τη χρηματοδότηση στα δυο ταμεία, και μάλιστα αυτή η μειωμένη χρηματοδότηση για το 2010 θα καταβάλλεται «και εφεξής» όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην επίμαχη διάταξη.
Το προσχέδιο του νέου ασφαλιστικού είναι «περίπου» έτοιμο, αλλά πριν από την ψήφισή του (μέσα Μαΐου) θα προηγηθεί η υπουργική απόφαση για το ψαλίδισμα των καταβαλλόμενων συντάξεων στα δυο ταμεία, καθώς στο νόμο που ψήφισε η κυβέρνηση πριν από έναν μήνα (για τις περικοπές μισθών, επιδομάτων και Δώρων σε Δημόσιο-ΔΕΚΟ) έκοψε κατά 10% τη χρηματοδότηση στα δυο ταμεία, και μάλιστα αυτή η μειωμένη χρηματοδότηση για το 2010 θα καταβάλλεται «και εφεξής» όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην επίμαχη διάταξη.
Η αναφορά ότι «εφεξής» θα χορηγείται μειωμένη χρηματοδότηση, της τάξης των 140 εκατ. ευρώ, έχει κάνει τους συνδικαλιστές να έχουν χάσει τον ύπνο τους. Ηδη, όπως πληροφορείται ο «Α.Τ», το υπουργείο δέχεται πιέσεις για κατάργηση της λέξης «εφεξής» ώστε οι περικοπές να ισχύσουν μόνο για φέτος. Μέχρι στιγμής, όμως οι πιέσεις δεν έχουν αποδώσει, αλλά την ίδια στιγμή καλλιεργούνται προσδοκίες.
Η υπουργική απόφαση πάντως, για τη μείωση των καταβαλλόμενων συντάξεων στα δυο ταμεία ετοιμάζεται. Και σύμφωνα με πρόταση που έχει δοθεί στο υπουργείο –την αποκαλύπτει ο «Α.Τ.» - με ένα ποσοστό μείωσης από 1,9% - 25% (κατά μέσο όρο στο 12%), εξοικονομούνται περίπου 9 εκατ. ευρώ το μήνα για το ΤΑΠ-ΟΤΕ και άλλα 4 εκατ. ευρώ για τον ΟΑΠ-ΔΕΗ.
Είναι πιθανό, όμως οι τελικές μειώσεις να είναι χαμηλότερες (μέσο όρο 8%-10%), εκτός και αν η οριστική απόφαση δεν θα κρύβει εκπλήξεις.
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ
Τεκμήριο στα εισοδήματα από ενοίκια, αλλά και από καταθέσεις σχεδιάζει να βάλει το υπουργείο Εργασίας, ως προϋπόθεση για την καταβολή της βασικής σύνταξης, σε όλους τους ασφαλισμένους (ιδιωτικού και δημόσιου τομέα) όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 του προσχεδίου για το ασφαλιστικό που αποκαλύπτει ο «Α.Τ.».
Το προσχέδιο είναι σχεδόν έτοιμο και πολλές από τις τελικές ρυθμίσεις του «κλείδωσαν» σε αλλεπάλληλες συσκέψεις που έγιναν μέσα στο Σαββατοκύριακο (μέχρι και χθες το βράδυ) στο υπουργείο Εργασίας, υπό τον υφυπουργό Γ. Κουτρουμάνη.
Οι κεντρικές ρυθμίσεις (ύψος βασικής σύνταξης, και συντελεστές υπολογισμού) αναμένεται να οριστικοποιηθούν τις επόμενες μέρες, αν και σύμφωνα με τα στοιχεία που επεξεργάστηκαν, οι συντελεστές που θα χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των συντάξεων θα είναι χαμηλοί και ξεκινούν από 0,8% (ή 0,9%) για τα πρώτα 15 χρόνια ασφάλισης, και ανά πενταετία κλιμακώνονται μέχρι το 1,7%.
Το τελικό «φινίρισμα» στις διατάξεις του ασφαλιστικού θα δώσει ο υπουργός Εργασίας Α. Λοβέρδος ο οποίος -σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες- παίρνει εξιτήριο ύστερα από 10ημερη νοσηλεία του στο ΝΙΜΤΣ και αύριο Τρίτη αναμένεται να βρίσκεται στο γραφείο του. Το προσχέδιο του ασφαλιστικού αναμένεται να τεθεί υπό την κρίση του Υπουργικού Συμβουλίου που εκτός απροόπτου συγκαλείται αυτή την Πέμπτη.
Οι αλλαγές στις συντάξεις –με τα έως τώρα δεδομένα- θα έρθουν σε δυο στάδια:
1. Ένα μέρος της σύνταξης –το μεγαλύτερο- θα υπολογίζεται με βάση τα «ένσημα» του εργασιακού βίου. Για όσους αποχωρούν από το Δημόσιο, τις ΔΕΚΟ και τις τράπεζες μέχρι τις 31-12-2012, η σύνταξη θα βγαίνει με το ισχύον σύστημα, δηλαδή με βάση τον τελευταίο μισθό (μέχρι το 2007) και τη μείωση της αναπλήρωσης κατά 1% βάσει του νόμου «Ρέππα» στην 5ετία 2008-2012. Για όσους αρχίσουν να αποχωρούν από το 2013 και μετά, αναμένεται να ισχύσουν οι νέοι συντελεστές, και περισσότερα έτη του εργασιακού βίου, ώστε το 2018 για παράδειγμα να μετράνε οι αποδοχές της 10ετίας (2008-2017) ή και 15ετίας (2003-2017), ανάλογα με την τελική μορφή της διάταξης.
2. Ένα άλλο κομμάτι –η λεγόμενη βασική σύνταξη- θα καταβάλλεται ως συμπλήρωμα με εγγύηση του κράτους, ως εξής:
* Είτε στο 60ο αν δε δικαιούνται άλλη σύνταξη και με «τεκμήριο» ότι τα τυχόν άλλα εισοδήματά τους (ενοίκια, καταθέσεις κ.ά.) δεν υπερβαίνουν το 14πλάσιο του ποσού της βασικής σύνταξης.
* Είτε στο 65ο έτος μαζί με τη σύνταξη που θα βγάζουν τα ένσημα όλου του εργασιακού βίου. Σε περίπτωση πρόωρης αποχώρησης (5 έτη νωρίτερα) θα μειώνεται κατά 6% για κάθε χρόνο αυτής της 5ετίας, τόσο η βασική σύνταξη, όσο και η σύνταξη βάσει εισφορών εργασιακού βίου.
Όπως πρώτος έχει αποκαλύψει ο «Α.Τ.» αν σήμερα ίσχυε ο νέος τρόπος υπολογισμού η μείωση των συντάξεων θα ξεπερνούσε το 20% για 35ετη ασφάλιση. Για παράδειγμα εργαζόμενος με 35ετία, και «συντάξιμο μισθό» 2.500 ευρώ αντί για 1.662 ευρώ σύνταξη θα έπαιρνε 1.380 ευρώ (μείωση 16,9%). Και για να εξασφαλίσει τη σύνταξη των 1.662 ευρώ, θα υποχρεωθεί να εργαστεί άλλα 5-7 χρόνια!
ΠΟΙΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ "ΚΛΕΙΔΩΣΑΝ"
Τα άρθρα που έχουν οριστικοποιηθεί για το ασφαλιστικό περιλαμβάνουν τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
1. Βασική σύνταξη, στο 60ο έτος (εισοδηματικό κριτήριο-14πλάσιο της βασικής) ή 65ο έτος, μαζί με την «ανταποδοτική». Μείωση 6% για κάθε χρόνο (μειωμένη). Το ποσό της δεν έχει ακόμη καθοριστεί (μελετάται να είναι μεταξύ 230 και 360 σημερινά ευρώ).
2. Διαδοχική Ασφάλιση. Μπαίνει συντελεστής ανταπόδοσης 1,7% για την αύξηση των απολαβών. Αρμόδιος για τη σύνταξη είναι ο τελευταίος φορέας. «σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας του».
3. Υπαγωγή στην ασφάλιση του οικιακού προσωπικού. Υπάγονται οι υπηρεσίες οικογενειακής βοηθητικής φροντίδας, οι κηπουρικές εργασίες, οι υπηρεσίες φύλαξης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, η παράδοση ιδιαιτέρων μαθημάτων, η φύλαξη και μεταφορά παιδιών νηπίων κ.ά. Για την καταβολή της αμοιβής τους εκδίδονται «κουπόνια» που περιλαμβάνουν το ποσό των εισφορών. Θα διατίθενται και από τις τράπεζες. Όποιος απασχολεί οικιακό προσωπικό θα τα αγοράζει και αυτόματα θα γίνεται η παρακράτηση των εισφορών.
4. Καθιερώνεται ελάχιστο ποσό για τις ασφαλιστικές κρατήσεις ΙΚΑ το βασικό ημερομίσθιο του ανειδίκευτου εργάτη.
5. Αυξάνεται στο 10% η ασφαλιστική εισφορά στον ΟΓΑ.
6. Μπαίνουν περιορισμοί στα προγράμματα εθελούσιας εξόδου και στο εξής δεν αναγνωρίζονται από τα ταμεία τα πλασματικά χρόνια ασφάλισης, για τη συνταξιοδότηση.
Η υπουργική απόφαση πάντως, για τη μείωση των καταβαλλόμενων συντάξεων στα δυο ταμεία ετοιμάζεται. Και σύμφωνα με πρόταση που έχει δοθεί στο υπουργείο –την αποκαλύπτει ο «Α.Τ.» - με ένα ποσοστό μείωσης από 1,9% - 25% (κατά μέσο όρο στο 12%), εξοικονομούνται περίπου 9 εκατ. ευρώ το μήνα για το ΤΑΠ-ΟΤΕ και άλλα 4 εκατ. ευρώ για τον ΟΑΠ-ΔΕΗ.
Είναι πιθανό, όμως οι τελικές μειώσεις να είναι χαμηλότερες (μέσο όρο 8%-10%), εκτός και αν η οριστική απόφαση δεν θα κρύβει εκπλήξεις.
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ ΤΟ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ
Τεκμήριο στα εισοδήματα από ενοίκια, αλλά και από καταθέσεις σχεδιάζει να βάλει το υπουργείο Εργασίας, ως προϋπόθεση για την καταβολή της βασικής σύνταξης, σε όλους τους ασφαλισμένους (ιδιωτικού και δημόσιου τομέα) όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 του προσχεδίου για το ασφαλιστικό που αποκαλύπτει ο «Α.Τ.».
Το προσχέδιο είναι σχεδόν έτοιμο και πολλές από τις τελικές ρυθμίσεις του «κλείδωσαν» σε αλλεπάλληλες συσκέψεις που έγιναν μέσα στο Σαββατοκύριακο (μέχρι και χθες το βράδυ) στο υπουργείο Εργασίας, υπό τον υφυπουργό Γ. Κουτρουμάνη.
Οι κεντρικές ρυθμίσεις (ύψος βασικής σύνταξης, και συντελεστές υπολογισμού) αναμένεται να οριστικοποιηθούν τις επόμενες μέρες, αν και σύμφωνα με τα στοιχεία που επεξεργάστηκαν, οι συντελεστές που θα χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των συντάξεων θα είναι χαμηλοί και ξεκινούν από 0,8% (ή 0,9%) για τα πρώτα 15 χρόνια ασφάλισης, και ανά πενταετία κλιμακώνονται μέχρι το 1,7%.
Το τελικό «φινίρισμα» στις διατάξεις του ασφαλιστικού θα δώσει ο υπουργός Εργασίας Α. Λοβέρδος ο οποίος -σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες- παίρνει εξιτήριο ύστερα από 10ημερη νοσηλεία του στο ΝΙΜΤΣ και αύριο Τρίτη αναμένεται να βρίσκεται στο γραφείο του. Το προσχέδιο του ασφαλιστικού αναμένεται να τεθεί υπό την κρίση του Υπουργικού Συμβουλίου που εκτός απροόπτου συγκαλείται αυτή την Πέμπτη.
Οι αλλαγές στις συντάξεις –με τα έως τώρα δεδομένα- θα έρθουν σε δυο στάδια:
1. Ένα μέρος της σύνταξης –το μεγαλύτερο- θα υπολογίζεται με βάση τα «ένσημα» του εργασιακού βίου. Για όσους αποχωρούν από το Δημόσιο, τις ΔΕΚΟ και τις τράπεζες μέχρι τις 31-12-2012, η σύνταξη θα βγαίνει με το ισχύον σύστημα, δηλαδή με βάση τον τελευταίο μισθό (μέχρι το 2007) και τη μείωση της αναπλήρωσης κατά 1% βάσει του νόμου «Ρέππα» στην 5ετία 2008-2012. Για όσους αρχίσουν να αποχωρούν από το 2013 και μετά, αναμένεται να ισχύσουν οι νέοι συντελεστές, και περισσότερα έτη του εργασιακού βίου, ώστε το 2018 για παράδειγμα να μετράνε οι αποδοχές της 10ετίας (2008-2017) ή και 15ετίας (2003-2017), ανάλογα με την τελική μορφή της διάταξης.
2. Ένα άλλο κομμάτι –η λεγόμενη βασική σύνταξη- θα καταβάλλεται ως συμπλήρωμα με εγγύηση του κράτους, ως εξής:
* Είτε στο 60ο αν δε δικαιούνται άλλη σύνταξη και με «τεκμήριο» ότι τα τυχόν άλλα εισοδήματά τους (ενοίκια, καταθέσεις κ.ά.) δεν υπερβαίνουν το 14πλάσιο του ποσού της βασικής σύνταξης.
* Είτε στο 65ο έτος μαζί με τη σύνταξη που θα βγάζουν τα ένσημα όλου του εργασιακού βίου. Σε περίπτωση πρόωρης αποχώρησης (5 έτη νωρίτερα) θα μειώνεται κατά 6% για κάθε χρόνο αυτής της 5ετίας, τόσο η βασική σύνταξη, όσο και η σύνταξη βάσει εισφορών εργασιακού βίου.
Όπως πρώτος έχει αποκαλύψει ο «Α.Τ.» αν σήμερα ίσχυε ο νέος τρόπος υπολογισμού η μείωση των συντάξεων θα ξεπερνούσε το 20% για 35ετη ασφάλιση. Για παράδειγμα εργαζόμενος με 35ετία, και «συντάξιμο μισθό» 2.500 ευρώ αντί για 1.662 ευρώ σύνταξη θα έπαιρνε 1.380 ευρώ (μείωση 16,9%). Και για να εξασφαλίσει τη σύνταξη των 1.662 ευρώ, θα υποχρεωθεί να εργαστεί άλλα 5-7 χρόνια!
ΠΟΙΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ "ΚΛΕΙΔΩΣΑΝ"
Τα άρθρα που έχουν οριστικοποιηθεί για το ασφαλιστικό περιλαμβάνουν τις ακόλουθες ρυθμίσεις:
1. Βασική σύνταξη, στο 60ο έτος (εισοδηματικό κριτήριο-14πλάσιο της βασικής) ή 65ο έτος, μαζί με την «ανταποδοτική». Μείωση 6% για κάθε χρόνο (μειωμένη). Το ποσό της δεν έχει ακόμη καθοριστεί (μελετάται να είναι μεταξύ 230 και 360 σημερινά ευρώ).
2. Διαδοχική Ασφάλιση. Μπαίνει συντελεστής ανταπόδοσης 1,7% για την αύξηση των απολαβών. Αρμόδιος για τη σύνταξη είναι ο τελευταίος φορέας. «σύμφωνα με τις διατάξεις της νομοθεσίας του».
3. Υπαγωγή στην ασφάλιση του οικιακού προσωπικού. Υπάγονται οι υπηρεσίες οικογενειακής βοηθητικής φροντίδας, οι κηπουρικές εργασίες, οι υπηρεσίες φύλαξης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, η παράδοση ιδιαιτέρων μαθημάτων, η φύλαξη και μεταφορά παιδιών νηπίων κ.ά. Για την καταβολή της αμοιβής τους εκδίδονται «κουπόνια» που περιλαμβάνουν το ποσό των εισφορών. Θα διατίθενται και από τις τράπεζες. Όποιος απασχολεί οικιακό προσωπικό θα τα αγοράζει και αυτόματα θα γίνεται η παρακράτηση των εισφορών.
4. Καθιερώνεται ελάχιστο ποσό για τις ασφαλιστικές κρατήσεις ΙΚΑ το βασικό ημερομίσθιο του ανειδίκευτου εργάτη.
5. Αυξάνεται στο 10% η ασφαλιστική εισφορά στον ΟΓΑ.
6. Μπαίνουν περιορισμοί στα προγράμματα εθελούσιας εξόδου και στο εξής δεν αναγνωρίζονται από τα ταμεία τα πλασματικά χρόνια ασφάλισης, για τη συνταξιοδότηση.
Η παροχή οικονομικών κινήτρων (μπόνους) από τον εργοδότη σε όσους έχουν συμπληρώσει τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης θα πληρώνεται στο όνομα του εργαζόμενου αλλά μέσω Εφορίας!
Στο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται ακόμη οι ρυθμίσεις για το λογιστικό διαχωρισμός Προνοιακών – Ασφαλιστικών Παροχών, για τα κίνητρα παραμονής στην εργασία και αντικίνητρα πρόωρης συνταξιοδότησης καθώς και για το ενιαίο σύστημα ελέγχου συντάξεων από την ΗΔΙΚΑ.
Στο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται ακόμη οι ρυθμίσεις για το λογιστικό διαχωρισμός Προνοιακών – Ασφαλιστικών Παροχών, για τα κίνητρα παραμονής στην εργασία και αντικίνητρα πρόωρης συνταξιοδότησης καθώς και για το ενιαίο σύστημα ελέγχου συντάξεων από την ΗΔΙΚΑ.
του ΚΩΣΤΑ ΚΑΤΙΚΟΥ, από την εφημερίδα "Αδέσμευτος Τύπος", 12/4/2010
