14 Μαρ 2010

Ο δωδεκάλογος των προτάσεων για τη μεταρρύθμιση

Τα 12 μέτρα που εισηγείται η επιτροπή, πέραν του ταμείου αλληλεγγύης και του «πλαφόν» στις υψηλές συντάξεις, προβλέπουν:
1 Εκπόνηση αναλογιστικών μελετών ανά 5ετία και διορθωτικά μέτρα (εισπρακτικά ή/και περικοπές στις αποδοχές), ώστε το σύστημα να επανέλθει σε υγιή βάση.
2 Μέτρα περιορισμού της εισφοροδιαφυγής, με πρόβλεψη για κλείσιμο επιχειρήσεων που συστηματικά δεν καταβάλουν τις εισφορές, είσπραξη των ασφαλίστρων από τις εφορίες κ.ά.
3 Καθιέρωση πάγιου τρόπου ρύθμισης των καθυστερημένων εισφορών σε 48 μηνιαίες δόσεις.
4 Πρόβλεψη για πρόσθετους πόρους υπέρ του ασφαλιστικού. Τέτοιοι είναι η επιβολή εισφοράς στα τυχερά παιχνίδια, ποσοστά από τις ιδιωτικοποιήσεις, επιβολή φόρου σε επιχειρήσεις που δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ, όπως οι ιδιωτικές κλινικές και οι τράπεζες κ.ά.
5 Αξιοποίηση της κινητής και ακίνητης περιουσίας των ταμείων, με τη δημιουργία ενιαίου κεντρικού οργάνου, το οποίο θα διαχειρίζεται τα αποθεματικά και τα ακίνητα των ασφαλιστικών φορέων.
6 Ηλεκτρονικό έλεγχο των συνταγών, διασταύρωση των φαρμάκων που συνταγογραφούν οι γιατροί, προκειμένου να αντιμετωπιστούν κρούσματα «κατευθυνόμενης συνταγογραφίας», και πιστοποίηση κατά πόσο οι συνταγές αυτές εκτελούνται από τα φαρμακεία. Προβλέπονται και έλεγχοι, όταν προκύπτουν «συνηθισμένες διαδρομές» μεταξύ γιατρού και φαρμακοποιού.
7 Έλεγχο των ιατρικών εξετάσεων και των δαπανών στα ιδιωτικά θεραπευτήρια και τα διαγνωστικά κέντρα.
8 Διαχωρισμό των συντάξεων σε προνοιακές και αναλογικές-ανταποδοτικές. Είναι πρόταση που οδηγεί στην καθιέρωση της βασικής (προνοιακής) σύνταξης που θα καταβάλλεται από τον προϋπολογισμό (πέριξ των 360 ευρώ το μήνα) και την απαλλαγή των ταμείων από το βάρος άσκησης κοινωνικής πολιτικής, κάτι που «είναι ευθύνη του κράτους», όπως αναφέρει ο εκπρόσωπος των εμπόρων στην επιτροπή διαλόγου, Δημήτριος Μπούρλος.
9 Επανέλεγχο των αναπηρικών συντάξεων και νέο σύστημα απονομής, χωρίς την συνεχή ταλαιπωρία των δικαιούχων που πάσχουν από ανίατες ασθένειες ή έχουν ακρωτηριαστεί.
10Άρση των αδικιών στις περιπτώσεις διαδοχικής ασφάλισης έτσι ώστε «να μην βρίσκονται σε δυσμενέστερη θέση όσοι έχουν ασφάλιση και σε δεύτερο ταμείο». Ουσιαστικά, εδώ η επιτροπή ασκεί πίεση προς την κυβέρνηση να διορθώσει τη σχετική αδικία, η οποία οδηγεί σε μικρότερη σύνταξη έως και 30% στις περιπτώσεις που κάποιος έχει διανύσει ασφαλιστικό βίο σε δύο ή και περισσότερα ταμεία. Να σημειωθεί ότι το υπουργείο Εργασίας έχει εγκαταλείψει την εξαγγελία του για νέο νόμο στη διαδοχική ασφάλιση που θα μείωνε τις αδικίες.
11 Την ενοποίηση των ταμείων, με στόχο τη δημιουργία 3 ταμείων (μισθωτών, ελεύθερων επαγγελματιών και αγροτών), αρχής γενομένης με τη λειτουργική ενοποίηση μέσω κοινού μηχανογραφικού συστήματος (δεν αποκλείεται ακόμη και το «κούμπωμα» όλων στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΙΚΑ).
12 Καθιερώνονται αντικίνητρα εργασίας των συνταξιούχων (και του Δημοσίου), με την αναστολή της καταβολής των συντάξεων σε δικαιούχους κάτω των 55 ετών που εργάζονται και την καταβολή μόλις του 30% των συντάξεων για το τμήμα της σύνταξης πάνω από τα 850 ευρώ (αφορά τους μεγαλύτερης ηλικίας συνταξιούχους που εργάζονται).

Τα μέτρα αυτά δεν θα ισχύσουν για δημοσίους υπαλλήλους οι οποίοι, ενώ έχουν θεμελίωσει ασφαλιστικό δικαίωμα, θα βγουν στη σύνταξη αργότερα μετά δηλαδή την ψήφιση του σχετικού (απαγορευτικού) νόμου και, ακολούθως, θα αναλάβουν εργασία. Η πρόνοια αυτή θα ληφθεί, προκειμένου να μην πυροδοτηθεί μεγαλύτερο κύμα φυγής, κυρίως από τους ένστολους που σχεδιάζουν να βρουν νέα εργασία. Και αυτό, στο βαθμό που η κυβέρνηση έχει εξαγγείλει ότι το μέτρο (της περικοπής των αποδοχών στους συνταξιούχους που ήδη εργάζονται) δεν θα ισχύσει αναδρομικά, καθώς δεν μπορεί να ανατραπεί ο προγραμματισμός του συνταξιούχου.
πηγή : Εφημερίδα "Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία", 14/3/2010