Προγράμματα 4ετούς επιδότησης του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών μέχρι του ύψους του βασικού μισθού, με έμφαση στους ανέργους νεανικής ηλικίας και τις μικρές επιχειρήσεις και με υποχρέωση διατήρησης της απασχόλησης μετά τη λήξη της επιδότησης, προβλέπουν οι πολιτικές του ΟΑΕΔ τις οποίες ανακοίνωσε χθες ο διοικητής του, κ. Ηλ. Κικήλιας. Στην πρώτη φάση αναμένεται να ωφεληθούν 60.000 άνεργοι ενώ ο προϋπολογισμός για τα 4 έτη θα ανέλθει στο ποσό των 750 εκατ. ευρώ.
Περίπου 75.000 άτομα αναμένεται να ενταχθούν στο πρόγραμμα που αφορά τη διάσωση θέσεων εργασίας. Για τις επαπειλούμενες θέσεις εργασίας σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα σημαντικά προβλήματα μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας, θα εκπονηθεί το περίφημο πρόγραμμα (3 συν 2) με βάση την υποβολή τεκμηριωμένου επιχειρησιακού σχεδίου από την επιχείρηση ή ομάδες επιχειρήσεων.
Επίσης ο κ. Κικήλιας έκανε εκτενή αναφορά στα προγράμματα κοινωνικής / κοινωφελούς εργασίας, με έμφαση στις ομάδες ανέργων με ιδιαίτερες δυσκολίες ένταξης στην αγορά, καθώς και στα προγράμματα:
- Μετατροπής του επιδόματος ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης, με έμφαση και ειδικά κίνητρα για τους ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας.
- Μετατροπής του επιδόματος εποχικής ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης.
Ακόμη προβλέπονται τα εξής:
- Ολοκληρωμένα Τοπικά Σχέδια Απασχόλησης για περιοχές σε κρίση, με έμφαση στις περιφέρειες με ιδιαίτερα οξυμένα προβλήματα ανεργίας.
- Προγράμματα εναλλασσόμενης επαγγελματικής κατάρτισης.
- Καινοτόμα προγράμματα για την ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης.
«Ο ουσιαστικός λόγος για τη δραματική οικονομική κατάσταση του ΟΑΕΔ δεν προέρχεται απλώς από τα προβλήματα των μειωμένων εσόδων από το ΙΚΑ», ανέφερε ο κ. Κικήλιας, «αλλά πηγάζει από τις κεντρικές πολιτικές επιλογές των τελευταίων ετών, κυρίως την υλοποίηση προγραμμάτων χωρίς να υπάρχει η απαραίτητη εξασφάλιση πόρων». Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι τα γνωστά stage στον δημόσιο τομέα, τα οποία δεν χρηματοδοτήθηκαν από κοινοτικούς πόρους και κοστίζουν σχεδόν 15 εκατ. ευρώ τον μήνα. Μια πρώτη εκτίμηση είναι ότι από το 2004 ώς σήμερα το κόστος των προγραμμάτων stage στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, που έχουν επιβαρύνει τον προϋπολογισμό του ΟΑΕΔ ή του ΛΑΕΚ, ανέρχεται σε 250 εκατ. ευρώ.
Άλλο χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το επίδομα μητρότητας με ετήσιο κόστος πάνω από 150 εκατ., χωρίς επίσης την απαραίτητη εξασφάλιση πόρων, όπως και η ρύθμιση του Ν. 3717/2008 για την Ολυμπιακή, όπου επίσης δεν προβλέπονται οι αναγκαίοι πόροι για την ειδική επιδότηση ανεργίας, που εκτιμάται ότι θα απαιτήσει 80-100 εκατ. εντός του 2010.
Στα παραπάνω να προστεθεί ότι δεν υπήρξαν καμία απολύτως πρόνοια, σχεδιασμός και προετοιμασία για την αναμενόμενη αύξηση της ανεργίας λόγω της οικονομικής κρίσης. Σήμερα ο ΟΑΕΔ επιδοτεί σχεδόν 250 χιλιάδες ανέργους και μόνο η δαπάνη αυτή ανέρχεται σε 140-150 εκατ. σε μηνιαία βάση.
Μια άλλη ενότητα που συνηγορεί στην παρούσα οικονομική κατάσταση του οργανισμού αφορά τη μεγάλη καθυστέρηση και αμέλεια για τη διεκδίκηση πόρων ύψους 220 εκατ. για προγράμματα του Γ΄ ΚΠΣ που έχουν υλοποιηθεί και έχουν αποπληρωθεί από τα διαθέσιμα του ΟΑΕΔ, αλλά δεν έχουν εισρεύσει οι αντίστοιχοι πόροι από το ΠΔΕ. Στην ίδια ενότητα εντάσσονται και προγράμματα προϋπολογισμού περίπου 450 εκατ. τα οποία υλοποιούνται, καταβάλλονται οι σχετικές δαπάνες, αλλά δεν είχαν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ, επισήμανε ο κ. Κικήλιας.
Περίπου 75.000 άτομα αναμένεται να ενταχθούν στο πρόγραμμα που αφορά τη διάσωση θέσεων εργασίας. Για τις επαπειλούμενες θέσεις εργασίας σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα σημαντικά προβλήματα μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας, θα εκπονηθεί το περίφημο πρόγραμμα (3 συν 2) με βάση την υποβολή τεκμηριωμένου επιχειρησιακού σχεδίου από την επιχείρηση ή ομάδες επιχειρήσεων.
Επίσης ο κ. Κικήλιας έκανε εκτενή αναφορά στα προγράμματα κοινωνικής / κοινωφελούς εργασίας, με έμφαση στις ομάδες ανέργων με ιδιαίτερες δυσκολίες ένταξης στην αγορά, καθώς και στα προγράμματα:
- Μετατροπής του επιδόματος ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης, με έμφαση και ειδικά κίνητρα για τους ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας.
- Μετατροπής του επιδόματος εποχικής ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης.
Ακόμη προβλέπονται τα εξής:
- Ολοκληρωμένα Τοπικά Σχέδια Απασχόλησης για περιοχές σε κρίση, με έμφαση στις περιφέρειες με ιδιαίτερα οξυμένα προβλήματα ανεργίας.
- Προγράμματα εναλλασσόμενης επαγγελματικής κατάρτισης.
- Καινοτόμα προγράμματα για την ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης.
«Ο ουσιαστικός λόγος για τη δραματική οικονομική κατάσταση του ΟΑΕΔ δεν προέρχεται απλώς από τα προβλήματα των μειωμένων εσόδων από το ΙΚΑ», ανέφερε ο κ. Κικήλιας, «αλλά πηγάζει από τις κεντρικές πολιτικές επιλογές των τελευταίων ετών, κυρίως την υλοποίηση προγραμμάτων χωρίς να υπάρχει η απαραίτητη εξασφάλιση πόρων». Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι τα γνωστά stage στον δημόσιο τομέα, τα οποία δεν χρηματοδοτήθηκαν από κοινοτικούς πόρους και κοστίζουν σχεδόν 15 εκατ. ευρώ τον μήνα. Μια πρώτη εκτίμηση είναι ότι από το 2004 ώς σήμερα το κόστος των προγραμμάτων stage στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, που έχουν επιβαρύνει τον προϋπολογισμό του ΟΑΕΔ ή του ΛΑΕΚ, ανέρχεται σε 250 εκατ. ευρώ.
Άλλο χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι το επίδομα μητρότητας με ετήσιο κόστος πάνω από 150 εκατ., χωρίς επίσης την απαραίτητη εξασφάλιση πόρων, όπως και η ρύθμιση του Ν. 3717/2008 για την Ολυμπιακή, όπου επίσης δεν προβλέπονται οι αναγκαίοι πόροι για την ειδική επιδότηση ανεργίας, που εκτιμάται ότι θα απαιτήσει 80-100 εκατ. εντός του 2010.
Στα παραπάνω να προστεθεί ότι δεν υπήρξαν καμία απολύτως πρόνοια, σχεδιασμός και προετοιμασία για την αναμενόμενη αύξηση της ανεργίας λόγω της οικονομικής κρίσης. Σήμερα ο ΟΑΕΔ επιδοτεί σχεδόν 250 χιλιάδες ανέργους και μόνο η δαπάνη αυτή ανέρχεται σε 140-150 εκατ. σε μηνιαία βάση.
Μια άλλη ενότητα που συνηγορεί στην παρούσα οικονομική κατάσταση του οργανισμού αφορά τη μεγάλη καθυστέρηση και αμέλεια για τη διεκδίκηση πόρων ύψους 220 εκατ. για προγράμματα του Γ΄ ΚΠΣ που έχουν υλοποιηθεί και έχουν αποπληρωθεί από τα διαθέσιμα του ΟΑΕΔ, αλλά δεν έχουν εισρεύσει οι αντίστοιχοι πόροι από το ΠΔΕ. Στην ίδια ενότητα εντάσσονται και προγράμματα προϋπολογισμού περίπου 450 εκατ. τα οποία υλοποιούνται, καταβάλλονται οι σχετικές δαπάνες, αλλά δεν είχαν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ, επισήμανε ο κ. Κικήλιας.
πηγή : Εφημερίδα "Η Καθημερινή", 28/1/2010
