Σάββας Ρομπόλης: “Άλλοθι” για νέα μέτρα η έκθεση του ΚΕΠΕ.

http://www.avgi.gr/

Σάββας Ρομπόλης: “Άλλοθι” για νέα μέτρα η έκθεση του ΚΕΠΕ. “Ώρα μηδέν” για το ασφαλιστικό

Η «Ώρα μηδέν» στην οποία έχουν φέρει το ασφαλιστικό οι ασκούμενες, επί σειρά ετών, πολιτικές και ιδιαίτερα αυτές της τελευταίας πενταετίας (2010-2013) θα χρησιμοποιηθεί ως «άλλοθι» για ένα ολιστικό πλήγμα κατά του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων.

• Οι επιστημονικές έρευνες για το ασφαλιστικό έχουν καταλήξει σε ακριβώς αντίθετα συμπεράσματα απ’ αυτά του ΚΕΠΕ, της ΤτΕ, του ΟΟΣΑ, της Παγκόσμιας Τράπεζας, της τρόικας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Αυτό τονίζει στη συνέντευξή του στην “Αυγή” της Κυριακής ο επιστημονικός διευθυντής του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ και καθηγητής του Παντείου Πανεπιστημίου Σάββας Ρομπόλης.

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΣΤΟΝ ΑΝΔΡΕΑ ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟ

* Η έκθεση του ΚΕΠΕ επιβεβαιώνει το γνωστό αδιέξοδο στο ασφαλιστικό: Παρά τις τεράστιες περικοπές στις συντάξεις, η ανεργία, οι μειώσεις μισθών και η “έξοδος” από την εργασία δραματοποίησαν την οικονομική κατάσταση. Πώς σχολιάζετε την έκθεση;

Η έκθεση του ΚΕΠΕ αναδεικνύει το οριακό σημείο ρευστότητας και μεσο-μακροχρόνιας βιωσιμότητας του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα μας. Όμως αποπνέει έναν «αέρα ευθυνών» του σημερινού περισσότερο αδιέξοδου (κατά τη γνώμη μας, διαρκούς αδιεξόδου) περισσότερο προς την κατεύθυνση των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων και λιγότερο προς την κατεύθυνση της ανορθολογικής διαχείρισης των πόρων της κοινωνικής ασφάλισης και των ασκούμενων αντι-ασφαλιστικών πολιτικών. Αυτό σημαίνει ότι μια τεκμηριωμένη και αντικειμενική αξιολόγηση της σημερινής κατάστασης του ασφαλιστικού προϋποθέτει ποσοτικές και ποιοτικές αναλύσεις των επιπτώσεων, των εφαρμοζόμενων πολιτικών τόσο επί των εισροών (έσοδα) όσο και επί των εκροών (παροχές) τουλάχιστον κατά τη μεταπολιτευτική περίοδο. Επ’ αυτού οι επιστημονικές έρευνες για το ασφαλιστικό έχουν καταλήξει σε ακριβώς αντίθετα συμπεράσματα απ’ αυτά του ΚΕΠΕ, της ΤτΕ, του ΟΟΣΑ, της Παγκόσμιας Τράπεζας, της τρόικας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής!

* Πιστεύετε πως θα λειτουργήσει ως “άλλοθι” για νέες ανατροπές;

Φαίνεται ότι οι συνθήκες της «Ώρας μηδέν» που έχουν δημιουργήσει στο ασφαλιστικό οι ασκούμενες, επί σειρά ετών, πολιτικές και ιδιαίτερα αυτές της τελευταίας πενταετίας (2010-2013) θα χρησιμοποιηθούν ως «άλλοθι» για ένα ολιστικό πλήγμα κατά του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι περικοπές των συντάξεων (κύριων και επικουρικών), οι μειώσεις του εφάπαξ, η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων (1.1.2015), των επικουρικών συντάξεων (ρήτρα μηδενικού ελλείμματος) και του εφάπαξ (αλλαγή μαθηματικού τύπου), οι αποσπασματικές και ανορθολογικές ενοποιήσεις των ασφαλιστικών ταμείων (εξασφάλιση πρόσθετων πόρων από τα πλεονασματικά ταμεία και σταδιακή μείωση των παροχών του συνόλου των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων) κ.λπ. σε συνθήκες σημαντικής μείωσης της κρατικής επιχορήγησης (2012: 16,4 δισ. ευρώ, 2014: 12,7 δισ. ευρώ, 2015: 8,6 δισ. ευρώ), εκρηκτικής αύξησης της ανεργίας, αύξησης του αριθμού των νέων συνταξιούχων (40.000 τον χρόνο μέχρι το 2009, 100.000 τον χρόνο μετά το 2010), μείωσης των μισθών και σημαντικής αύξησης της ανασφάλιστης, αδήλωτης και ευέλικτης εργασίας, κ.λπ, μείωσαν το αποθεματικό κεφάλαιο των ασφαλιστικών ταμείων από 26 δισ. ευρώ (2009) σε 4,5 δισ. ευρώ (2013) και μετατόπισαν το οριακό έτος εξέλιξής του από το 2014 στο έτος 2016, δηλαδή μόνο κατά δύο χρόνια.

* Πέρα από τις ενοποιήσεις ταμείων που προτάσσονται ως βασική “μεταρρύθμιση”, η έκθεση προσανατολίζεται στην λεγόμενη οικονομική “αυτονομία” των ταμείων, δηλαδή στη μη χρηματοδότησή τους από τον κρατικό προϋπολογισμό και στην καθιέρωση αναλογικής σύνταξης (χρόνος ασφάλιση, εισφορές – παροχές). Πιστεύετε πως και με την καθιέρωση της εθνικής σύνταξης από το 2015 οδηγούμαστε σε ένα ασφαλιστικό σύστημα με “ιδιωτικά” χαρακτηριστικά;

Είναι πλέον προφανές ότι από 1.1.2015 η στρατηγική των «μεταρρυθμίσεων» στο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ), ακολουθώντας κατά γράμμα την πρόταση (2005) της Παγκόσμιας Τράπεζας και της τρόικας, είναι ο περιορισμός της κρατικής χρηματοδότησης και της εγγύησης του κράτους στα επίπεδα μόνο των 360 ευρώ της βασικής μηνιαίας σύνταξης. Αυτή η βασική σύνταξη θα συνοδεύεται από την αναλογική σύνταξη (εισφορές και χρόνος ασφάλισης). Τέλος, η εφαρμογή της ρήτρας του μηδενικού ελλείμματος στην επικουρική ασφάλιση θα εξαντλήσει την οικονομική της βιωσιμότητα και σταδιακά θα την μετατρέψει στον δεύτερο πυλώνα των επαγγελματικών ταμείων. Έτσι εξηγείται η παρατηρούμενη κινητικότητα για την αύξηση των επαγγελματικών ταμείων που προϋποθέτει κάποιες αλλαγές του κεφαλαίου Γ’ του νόμου 3029/2002. Κατά συνέπεια, στο πλαίσιο της προαναφερόμενης νεοφιλελεύθερης στρατηγικής το «σύστημα συντάξεων» στην Ελλάδα σχεδιάζεται να είναι: βασική και αναλογική σύνταξη (πρώτος πυλώνας), συνεπικουρούμενη από την υποχρεωτική επαγγελματική ιδιωτικοποιημένη σύνταξη (ο δεύτερος πυλώνας) και από την προαιρετική ιδιωτική σύνταξη (ο τρίτος πυλώνας). Κεντρικός στόχος αυτής της στρατηγικής είναι:

α) Η σημαντική μείωση της κρατικής επιχορήγησης, περιορισμός της εγγύησης των συντάξεων μόνο στο τμήμα της βασικής σύνταξης και μείωση των συνταξιοδοτικών δαπανών.

β) Η σημαντική μείωση των συνταξιοδοτικών παροχών.

γ) Η διεύρυνση της ιδιωτικοποίησης της κοινωνικής ασφάλισης.

δ) Η αλλαγή του χαρακτήρα του ΣΚΑ από αναδιανεμητικό σε κεφαλαιοποιητικό κ.λπ.

* Η “ρήτρα μηδενικού ελλείμματος” θα επεκταθεί και στα ταμεία κύριας ασφάλισης μετά τα επικουρικά και το εφάπαξ, δρομολογώντας νέες περικοπές;

Μελετώντας τις προτάσεις που διατυπώνει το ΔΝΤ (Έκθεση Ιουνίου 2014) στο κεφάλαιο για το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης στην Ελλάδα (ΣΚΑ), αντιλαμβάνεται κανείς μεταξύ των άλλων ότι η αρχή της ανταποδοτικότητας εισφορών – παροχών που θα εφαρμόζεται στην αναλογική σύνταξη στην ουσία θα λειτουργεί ως οιωνοί μοντέλο της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος μετά την αυθεντική εφαρμογή της στις επικουρικές συντάξεις και το εφάπαξ, με αποτέλεσμα τη σταδιακή μείωση και της κύριας σύνταξης.

* Το… λάθος του ΔΝΤ!

* Είχαμε, την περασμένη εβδομάδα, νέα αναγνώριση από την πλευρά του ΔΝΤ για “λάθος” όσον αφορά την πολιτική της εσωτερικής υποτίμησης. Πώς το σχολιάζετε;

Η αναγνώριση από μέρους του ΔΝΤ του λάθους του αναφορικά με την πολιτική της εσωτερικής υποτίμησης που επέβαλε η τρόικα, εφήρμοσαν και εφαρμόζουν οι ελληνικές κυβερνήσεις κατά την περίοδο 2010-2014, επιβεβαιώνει την ορθότητα της κριτικής και την επαλήθευση των προβλέψεων από το 2010 του ΙΝΕ – ΓΣΕΕ για τις μακρο-οικονομικές κοινωνικές παραγωγικές επενδυτικές, εισοδηματικές κ.λπ. επιπτώσεις που θα είχε η εφαρμογή αυτού του προγράμματος νεοφιλελεύθερης έμπνευσης στην ελληνική οικονομία και κοινωνία.

Πράγματι, από την άποψη αυτή, ενώ την περίοδο 2010-2013, μεταξύ των άλλων, το μοναδιαίο κόστος εργασίας μειώθηκε στην Ελλάδα 16,1%, εντούτοις η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας επιδεινώθηκε κατά τέσσερις θέσεις (από την 54η στην 57η θέση) στη διεθνή κατάταξη, το ΑΕΠ υποχώρησε σωρευτικά κατά -23,5%, η παραγωγικότητα της εργασίας στο τέλος του 2013 μειώθηκε κατά 4,8% έναντι του 2008 και θα παραμείνει στο ίδιο σημείο μέχρι το τέλος του 2014, οι θέσεις εργασίας που χάθηκαν ανέρχονται σε 930.000 και η σημαντική μείωση των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων δημιούργησε στην ελληνική οικονομία συνθήκες αποεπένδυσης και παραγωγικής-τεχνολογικής καθίζησης. Παράλληλα, η μείωση των μισθών και των συντάξεων κατά 40 – 50% σε συνδυασμό με το υψηλό επίπεδο της ανεργίας (27,3% το 2013, δηλ. 1.350.000 άτομα) επιβεβαιώνει την κοινωνική καθίζηση που έχει δημιουργήσει στην ελληνική κοινωνία. Τέλος, επιβεβαιώνει αυτό το οποίο έλεγε ο Αυστριακός Οικονομολόγος P. Draker, ότι «τίποτε δεν υπάρχει πιο άχρηστο από το να κάνεις αποδοτικό αυτό που δεν έπρεπε να γίνει». Από την άποψη αυτή διερωτάται κανείς πόσο θα αξιοποιηθεί από την ελληνική πλευρά στη διαπραγμάτευση για τη διαγραφή μεγάλου τμήματος του χρέους το ολιστικό πλήγμα που επέφερε στην εργασία, την παραγωγή και το κοινωνικό κράτος του ΔΝΤ και η τρόικα με την εφαρμογή του προγράμματος της πολιτικής της εσωτερικής υποτίμησης στη χώρα μας.

http://ecoleft.gr/2014/07/%CF%83%CE%AC%CE%B2%CE%B2%CE%B1%CF%82-%CF%81%CE%BF%CE%BC%CF%80%CF%8C%CE%BB%CE%B7%CF%82-%CE%AC%CE%BB%CE%BB%CE%BF%CE%B8%CE%B9-%CE%B3%CE%B9%CE%B1-%CE%BD%CE%AD%CE%B1-%CE%BC%CE%AD%CF%84%CF%81%CE%B1/#article