Την απαλλαγή του δημάρχου Πεντέλης Δ. Στεργίου-Καψάλη από οποιαδήποτε πειθαρχική ποινή για ενδεχόμενη παράβαση καθήκοντος αποφάσισε ομόφωνα το Πειθαρχικό Συμβούλιο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τις υποθέσεις της μη είσπραξης (ΦΗΧ).
Ρεπορτάζ: Γιάννης Μπεθάνης
http://www.amarysia.gr/, 23/1/2014
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα απώλεια εσόδων για τον «προ-Καλλικρατικό» Δ. Πεντέλης και την σύννομη ή μη διαδικασία λειτουργίας Κοιν. Παντοπωλείου στον ενιαίο «Καλλικρατικό» Δ. Πεντέλης.
Οι αποφάσεις του Πειθαρχικού Συμβουλίου, τις οποίες παρουσιάζει αποκλειστικά σήμερα η «Α», ελήφθησαν σε συνεδρίαση του Σώματος στις 18 Οκτωβρίου 2013 και επικυρώθηκαν στις 15 Ιανουαρίου, μετά από σχετικές καταγγελίες που είχαν γίνει από επικεφαλής παρατάξεων της μειοψηφίας, όπως οι Μανώλης Γραφάκος (Η ΠΕΝΤΕΛΗ ΣΤΟ ΥΨΟΣ ΤΗΣ), Αντώνης Φειδοπιάστης (ΠΕΝΤΕΛΗ ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ) και ο ανεξάρτητος δημοτικός σύμβουλος Λεωνίδας Λάζος και την παράθεση των σχετικών εγγράφων από την νομική υπηρεσία του Δήμου Πεντέλης.
Στην περίπτωση της μη είσπραξης δημοτικού φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων με βάσει τον καθορισθέντα από το Δημοτικό Συμβούλιο του πρώην Δήμου Πεντέλης (απόφαση 157/2009) αναπροσαρμοσμένο συντελεστή 0,12 ευρώ/τ.μ., με αποτέλεσμα την απώλεια εσόδων ύψους περίπου 12.600 ευρώ, το Πειθαρχικό Συμβούλιο απάλλαξε τον κ. Στεργίου από κάθε καταγγελία για ενδεχόμενο δόλο ή βαριά αμέλεια, αποδίδοντας σε «απλή παραδρομή» την μη εφαρμογή της απόφασης, ειδικά από τη στιγμή που είχαν συνταχθεί από την δημοτική αρχή βεβαιωτικοί κατάλογοι είσπραξης του «διαφεύγοντος» ποσού.
Στο «δια ταύτα» της απόφασης, αναφέρονται τα εξής:
«Το Πειθαρχικό Συμβούλιο γνωμοδοτεί ομοφώνως ότι δεν συντρέχει νόμιμη περίπτωση επιβολής πειθαρχικής ποινής στον εγκαλούμενο Στεργίου-Καψάλη Δημήτριο, καθόσον η πειθαρχικά διωκόμενη και περιγραφόμενη στην κλήση σε απολογία πράξη του εγκαλούμενου δεν οφείλεται σε δόλο η βαριά αμέλεια αυτού, αλλά σε προφανή παραδρομή, δεδομένου ότι στη ΔΕΗ συγκοινοποιήθηκε η επίδικη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Ακολούθως δεν πρέπει να επιβληθεί σε βάρος του πειθαρχική ποινή, δεδομένου και ότι από τον φάκελο προκύπτει ότι εκδόθηκαν ήδη βεβαιωτικοί κατάλογοι είσπραξης του συνολικού ποσού των 12.612,88 ευρώ».
Στην περίπτωση της σύννομης ή μη λειτουργίας του Κοινωνικού Παντοπωλείου, το Πειθαρχικό Συμβούλιο έκρινε ότι δεν στοιχειοθετεί παράβαση καθήκοντος για τον εγκαλούμενο δήμαρχο Πεντέλης, από τη στιγμή που η ίδρυσή του δεν είναι υποχρεωτική και απαιτεί την απόλυτη πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου.
Στο τελικό της συμπέρασμα, η απόφαση του Πειθαρχικού Συμβουλίου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αναφέρει τα εξής:
«Το Πειθαρχικό Συμβούλιο γνωμοδοτεί ομοφώνως ότι δεν συντρέχει νόμιμη περίπτωση επιβολής πειθαρχικής ποινής στον εγκαλούμενο Δημήτριο Στεργίου-Καψάλη, Δήμαρχο Πεντέλης, επειδή η κατ’ άρθρο 2 του Ν. 4071/2012 ίδρυση Κοινωνικού Παντοπωλείου είναι δυνητική και όχι υποχρεωτική και η απόφαση ίδρυσης λαμβάνεται με απόλυτη πλειοψηφία από το Δημοτικό ή Περιφερειακό Συμβούλιο. Ήδη με την 154/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πεντέλης απορρίφθηκε το αίτημα του εγκαλούμενου για ίδρυση Κοινωνικού Παντοπωλείου. Συνεπώς δεν προκύπτει περίπτωση παράβασης καθήκοντος».
Για να φτάσουν στην απαλλαχτική απόφαση, οι εκπρόσωποι του Δήμου Πεντέλης υποστήριξαν, από την πλευρά τους, ότι εφόσον το Δημοτικό Συμβούλιο δεν ενέκρινε την ίδρυση Κοινωνικού Παντοπωλείου μέσα από τον Δήμο Πεντέλης, δεν υπάρχει και θέμα τήρησης των διαδικασιών που προβλέπει ο νόμος για την λειτουργία τους. Κι αυτό συμβαίνει επειδή το Κοινωνικό Παντοπωλείο που λειτουργεί μέσα από την «Εστία Τροφίμων – Ιματισμού και Οικιακού Εξοπλισμού», αποτελεί δράση του Εθελοντικού Κλιμακίου Πολιτικής Προστασίας Πεντέλης, το οποίο είναι ανεξάρτητο όργανο που απλά σχετίζεται με την εν γένει λειτουργία του Δήμου και του οποίου πρόεδρος είναι ο Δημήτρης Στεργίου-Καψάλης. Πιο απλά, ο δήμαρχος θα μπορούσε να εγκληθεί με την κατηγορία της παράβασης καθήκοντος μόνο στην περίπτωση που το Κοινωνικό Παντοπωλείο λειτουργούσε μέσα από τον Δήμο Πεντέλης με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του νόμου (διαφάνεια λειτουργίας, εκπροσώπηση και έλεγχος από μέλη της μειοψηφίας κ.λπ.). Εφόσον κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει, η ετυμηγορία του Πειθαρχικού Συμβουλίου ήταν απαλλαχτική για τον κ. Στεργίου, προκαλώντας δικαιολογημένα την ικανοποίηση του ιδίου και των συνεργατών του, ειδικά στην προεκλογική περίοδο που διανύουμε.
Οι αποφάσεις του Πειθαρχικού Συμβουλίου, τις οποίες παρουσιάζει αποκλειστικά σήμερα η «Α», ελήφθησαν σε συνεδρίαση του Σώματος στις 18 Οκτωβρίου 2013 και επικυρώθηκαν στις 15 Ιανουαρίου, μετά από σχετικές καταγγελίες που είχαν γίνει από επικεφαλής παρατάξεων της μειοψηφίας, όπως οι Μανώλης Γραφάκος (Η ΠΕΝΤΕΛΗ ΣΤΟ ΥΨΟΣ ΤΗΣ), Αντώνης Φειδοπιάστης (ΠΕΝΤΕΛΗ ΕΝ ΔΡΑΣΕΙ) και ο ανεξάρτητος δημοτικός σύμβουλος Λεωνίδας Λάζος και την παράθεση των σχετικών εγγράφων από την νομική υπηρεσία του Δήμου Πεντέλης.
Στην περίπτωση της μη είσπραξης δημοτικού φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων με βάσει τον καθορισθέντα από το Δημοτικό Συμβούλιο του πρώην Δήμου Πεντέλης (απόφαση 157/2009) αναπροσαρμοσμένο συντελεστή 0,12 ευρώ/τ.μ., με αποτέλεσμα την απώλεια εσόδων ύψους περίπου 12.600 ευρώ, το Πειθαρχικό Συμβούλιο απάλλαξε τον κ. Στεργίου από κάθε καταγγελία για ενδεχόμενο δόλο ή βαριά αμέλεια, αποδίδοντας σε «απλή παραδρομή» την μη εφαρμογή της απόφασης, ειδικά από τη στιγμή που είχαν συνταχθεί από την δημοτική αρχή βεβαιωτικοί κατάλογοι είσπραξης του «διαφεύγοντος» ποσού.
Στο «δια ταύτα» της απόφασης, αναφέρονται τα εξής:
«Το Πειθαρχικό Συμβούλιο γνωμοδοτεί ομοφώνως ότι δεν συντρέχει νόμιμη περίπτωση επιβολής πειθαρχικής ποινής στον εγκαλούμενο Στεργίου-Καψάλη Δημήτριο, καθόσον η πειθαρχικά διωκόμενη και περιγραφόμενη στην κλήση σε απολογία πράξη του εγκαλούμενου δεν οφείλεται σε δόλο η βαριά αμέλεια αυτού, αλλά σε προφανή παραδρομή, δεδομένου ότι στη ΔΕΗ συγκοινοποιήθηκε η επίδικη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Ακολούθως δεν πρέπει να επιβληθεί σε βάρος του πειθαρχική ποινή, δεδομένου και ότι από τον φάκελο προκύπτει ότι εκδόθηκαν ήδη βεβαιωτικοί κατάλογοι είσπραξης του συνολικού ποσού των 12.612,88 ευρώ».
Στην περίπτωση της σύννομης ή μη λειτουργίας του Κοινωνικού Παντοπωλείου, το Πειθαρχικό Συμβούλιο έκρινε ότι δεν στοιχειοθετεί παράβαση καθήκοντος για τον εγκαλούμενο δήμαρχο Πεντέλης, από τη στιγμή που η ίδρυσή του δεν είναι υποχρεωτική και απαιτεί την απόλυτη πλειοψηφία του Δημοτικού Συμβουλίου.
Στο τελικό της συμπέρασμα, η απόφαση του Πειθαρχικού Συμβουλίου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αναφέρει τα εξής:
«Το Πειθαρχικό Συμβούλιο γνωμοδοτεί ομοφώνως ότι δεν συντρέχει νόμιμη περίπτωση επιβολής πειθαρχικής ποινής στον εγκαλούμενο Δημήτριο Στεργίου-Καψάλη, Δήμαρχο Πεντέλης, επειδή η κατ’ άρθρο 2 του Ν. 4071/2012 ίδρυση Κοινωνικού Παντοπωλείου είναι δυνητική και όχι υποχρεωτική και η απόφαση ίδρυσης λαμβάνεται με απόλυτη πλειοψηφία από το Δημοτικό ή Περιφερειακό Συμβούλιο. Ήδη με την 154/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πεντέλης απορρίφθηκε το αίτημα του εγκαλούμενου για ίδρυση Κοινωνικού Παντοπωλείου. Συνεπώς δεν προκύπτει περίπτωση παράβασης καθήκοντος».
Για να φτάσουν στην απαλλαχτική απόφαση, οι εκπρόσωποι του Δήμου Πεντέλης υποστήριξαν, από την πλευρά τους, ότι εφόσον το Δημοτικό Συμβούλιο δεν ενέκρινε την ίδρυση Κοινωνικού Παντοπωλείου μέσα από τον Δήμο Πεντέλης, δεν υπάρχει και θέμα τήρησης των διαδικασιών που προβλέπει ο νόμος για την λειτουργία τους. Κι αυτό συμβαίνει επειδή το Κοινωνικό Παντοπωλείο που λειτουργεί μέσα από την «Εστία Τροφίμων – Ιματισμού και Οικιακού Εξοπλισμού», αποτελεί δράση του Εθελοντικού Κλιμακίου Πολιτικής Προστασίας Πεντέλης, το οποίο είναι ανεξάρτητο όργανο που απλά σχετίζεται με την εν γένει λειτουργία του Δήμου και του οποίου πρόεδρος είναι ο Δημήτρης Στεργίου-Καψάλης. Πιο απλά, ο δήμαρχος θα μπορούσε να εγκληθεί με την κατηγορία της παράβασης καθήκοντος μόνο στην περίπτωση που το Κοινωνικό Παντοπωλείο λειτουργούσε μέσα από τον Δήμο Πεντέλης με απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου και δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις του νόμου (διαφάνεια λειτουργίας, εκπροσώπηση και έλεγχος από μέλη της μειοψηφίας κ.λπ.). Εφόσον κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει, η ετυμηγορία του Πειθαρχικού Συμβουλίου ήταν απαλλαχτική για τον κ. Στεργίου, προκαλώντας δικαιολογημένα την ικανοποίηση του ιδίου και των συνεργατών του, ειδικά στην προεκλογική περίοδο που διανύουμε.
