Έτοιμη είναι η λίστα του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης για τους υπαλλήλους που θα υποχρεωθούν να εγκαταλείψουν το Δημόσιο βάσει του νόμου που ψηφίστηκε την Τετάρτη. Εντός του έτους φεύγουν 2.000. Μέχρι το τέλος του 2013 άλλοι 25.000 θα βρεθούν στην έξοδο.
Η συμφωνία κυβέρνησης με την τρόικα προβλέπει τη διαθεσιμότητα 2.000 εργαζομένων μέχρι το τέλος του χρόνου και 25.000 εντός του 2013. Προσληφθέντες εκτός ΑΣΕΠ, απόφοιτοι λυκείου, διοικητικό προσωπικό και οι αορίστου χρόνου ιδιωτικού δικαίου μπαίνουν στο στόχαστρο
Υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, απόφοιτοι λυκείου και διοικητικών καθηκόντων που έχουν επιλεγεί στις θέσεις που υπηρετούν εκτός διαδικασιών ΑΣΕΠ, των οποίων θα καταργηθούν οι θέσεις, θα αποτελέσουν τη δεξαμενή των «διαθεσίμων» υπαλλήλων που θα δουν την πόρτα εξόδου από το Δημόσιο, σύμφωνα με το πολυνομοσχέδιο με τα μέτρα που ψηφίστηκε την περασμένη Τετάρτη στη Βουλή.
Η συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης και της τρόικας έχει ως στόχο να τεθούν σε διαθεσιμότητα 2.000 υπάλληλοι μέχρι το τέλος του χρόνου (επίορκοι και «διαθέσιμοι») και 25.000 εργαζόμενοι στο Δημόσιο μέχρι τα τέλη του 2013. Οι υπάλληλοι θα τεθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας για έναν χρόνο, αμειβόμενοι με το 75% των αποδοχών και εάν δεν έχουν μετακινηθεί σε άλλη θέση εντός του 12μήνου, θα απολυθούν.
Κριτήρια
Σε «ακαριαία» διαθεσιμότητα θα τεθούν τις πρώτες 3 ημέρες μετά τη δημοσίευση του νόμου οι υπάλληλοι με τα χαρακτηριστικά που αναφέρονται παραπάνω, οι οποίοι προσελήφθησαν χωρίς διαγωνιστική ή άλλη διαδικασία επιλογής.
Σύμφωνα με συνεργάτες του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αν. Μανιτάκη, «επιλέχθηκαν ορισμένες μόνον θέσεις υπαλλήλων που δεν έχουν προσληφθεί με διαγωνισμό ή με διαδικασία επιλογής σύμφωνα με προκαθορισμένα και αντικειμενικά κριτήρια υπό τον έλεγχο ανεξάρτητης αρχής ή με άλλες ειδικές διαδικασίες επιλογής που περιβάλλονται με αυξημένες εγγυήσεις διαφάνειας και αξιοκρατίας».
Οι ίδιες πηγές σημειώνουν ότι δεν αμφισβητείται η νομιμότητα των συγκεκριμένων προσλήψεων, επισημαίνοντας όμως ότι η διαθεσιμότητα δεν αφορά μόνιμο προσωπικό και προσωπικό Πανεπιστημιακής ή Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης. Η κατηγορία των συγκεκριμένων υπαλλήλων επελέγη σύμφωνα με συνεργάτες του Αν. Μανιτάκη, γιατί όπως προκύπτει από τα διαθέσιμα στοιχεία, στις διοικητικές ειδικότητες που άλλωστε έχουν υποστηρικτικό χαρακτήρα, παρατηρείται ιδιαίτερη συγκέντρωση υπαλλήλων.
«Γι' αυτό και επιλέχθηκαν να ενταχθούν άμεσα στο σχήμα κινητικότητας, ώστε να μεταφερθούν σε υπηρεσίες όπου υπάρχουν διαπιστωμένες ανάγκες σε προσωπικό, ιδίως όπου η υποστελέχωση δημιουργεί έντονα προβλήματα και καθυστερήσεις εξυπηρέτησης του πολίτη, όπως τα ΚΕΠ, οι διευθύνσεις συντάξεων στο δημόσιο και στα ασφαλιστικά ταμεία κ.τ.λ.», σύμφωνα με πηγές του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Σε διαθεσιμότητα θα τεθούν μέχρι τα τέλη του 2013 οι υπάλληλοι που προβλέπει ο νόμος από το σύνολο των υπηρεσιών του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα. Συγκεκριμένα η εφαρμογή της διάταξης αφορά υποψήφιους προς διαθεσιμότητα υπαλλήλους σε υπηρεσίες κεντρικές και περιφερειακές, του Δημοσίου, των ανεξάρτητων αρχών, των ΝΠΔΔ, των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και των ΝΠΙΔ που ανήκουν στον δημόσιο τομέα.
Εξαιρούνται από την εφαρμογή των διατάξεων:
- Τα νοσοκομεία.
- Ο ΟΑΕΔ.
- Οι ασφαλιστικοί φορείς.
- Οι αρχαιολογικοί χώροι και μουσεία (δηλαδή οι υπάλληλοι που υπηρετούν στη ΓΓ Πολιτισμού του Υπουργείου Παιδείας).
Προϋποθέσεις
Στην κατηγορία των υπό απόλυση υπαλλήλων βρίσκονται και όσοι έχουν μονιμοποιηθεί με το προεδρικό διάταγμα Παυλόπουλου που υπολογίζεται ότι ξεπερνούν τις 25.000 εργαζομένους. Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, εκτός από τον προσδιορισμό του προφίλ των «διαθεσίμων», θέτει και 3 προϋποθέσεις εκ των οποίων εάν δεν ισχύει έστω η μία δεν θα εφαρμοστεί η διάταξη. Συγκεκριμένα για να καταργηθούν οι συγκεκριμένες θέσεις θα πρέπει:
- Ο αριθμός των υπαλλήλων της συγκεκριμένης κατηγορίας να είναι μεγαλύτερος των δέκα ανά υπηρεσία ή φορέα, ώστε να μην επηρεαστούν οι μικρές σε μέγεθος υπηρεσίες.
- Οι υπάλληλοι προς διαθεσιμότητα να είναι λιγότεροι από το 25% του συνολικού αριθμού των τακτικών υπαλλήλων (μονίμων και ΙΔΑΧ) των διοικητικών κλάδων, ανεξαρτήτως εκπαιδευτικής βαθμίδας. Αν υπερβαίνουν το 25%, οι υπηρεσίες εξαιρούνται της εφαρμογής.
- Οι υπάλληλοι προς διαθεσιμότητα να είναι λιγότεροι από το 10% του συνόλου του τακτικού προσωπικού που υπηρετεί στην υπηρεσία ανεξαρτήτως εκπαιδευτικής βαθμίδας, κλάδου και ειδικότητας, ώστε να μην προκύψουν προβλήματα λειτουργίας στις υπηρεσίες.
Κατηγορούν τον υπουργό για εμπαιγμό
Παραίτηση Μανιτάκη ζητά η ΑΔΕΔΥ
«Παραιτήσου, κ. Μανιτάκη, πριν εκτεθείς περισσότερο και συνδέσεις το όνομά σου με τις απολύσεις προσωπικού», διαμηνύει με ανακοίνωσή της η ΑΔΕΔΥ προς τον υπουργό Δ. Μεταρρύθμισης, με αφορμή την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου. Ο υπουργός Δ. Μεταρρύθμισης, Αντ. Μανιτάκης, δεν έπεισε ούτε τους εκπροσώπους των δημοσίων υπαλλήλων ότι θα γίνουν μετακινήσεις και όχι απολύσεις σε χθεσινή συνάντηση που είχε με την ΑΔΕΔΥ, χάνοντας και τον τελευταίο σύμμαχο που θα μπορούσε να έχει στην προσπάθεια της Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
Δεν έχουν περάσει πολλές ημέρες από τότε που ο κ. Αντ. Μανιτάκης συμφώνησε με την τρόικα να πραγματοποιηθούν 2.000 διαθεσιμότητες φέτος και 25.000 διαθεσιμότητες του χρόνου. Στο ερώτημα εάν η διαθεσιμότητα μπορεί να οδηγήσει στη μετάθεση ή στην απόλυση, υψηλόβαθμα στελέχη της δημόσιας διοίκησης εκτιμούν ότι είναι μονόδρομος στις περισσότερες περιπτώσεις οι απολύσεις, καθώς έχουν καταργηθεί όλες οι κενές οργανικές θέσεις που θα μπορούσαν να υποδεχθούν τους διαθέσιμους, και δεν πρόκειται να δημιουργηθούν νέες.
Οι εκπρόσωποι της ΑΔΕΔΥ, γνωρίζοντας τα νέα δεδομένα που έχουν διαμορφωθεί στη δημόσια διοίκηση μετά τη χθεσινή συνάντηση που είχαν τον κ. Μανιτάκη, σημείωσαν στην ανακοίνωσή τους:
«Δεν ανεχόμαστε τον εμπαιγμό των εργαζόμενων! Τις διαβεβαιώσεις του υπουργού τις διαψεύδουν οι ίδιες οι διατάξεις του πολυνομοσχεδίου. Σε λίγο καιρό θα τον διαψεύσει και η πραγματικότητα. Φρόνιμο είναι να μη συνδέσει το όνομά του με τη διάλυση των δημοσίων υπηρεσιών και με απολύσεις εργαζομένων, όπως απαιτεί η τρόικα και δρομολογεί η κυβέρνηση και να παραιτηθεί πριν εκτεθεί περισσότερο».
Η ΑΔΕΔΥ έχει προκηρύξει πανελλαδική στάση εργασίας, 12 με λήξη ωραρίου, την Τρίτη 13 Νοεμβρίου 2012, και διοργανώσει συγκέντρωση διαμαρτυρίας, στις 12.30 μ.μ., έξω από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης (Βασ. Σοφίας 15).
Το προφίλ της διαθεσιμότητας
- Υπάλληλοι που υπηρετούν με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (ΙΔΑΧ), σε υπηρεσίες κεντρικές και περιφερειακές, του Δημοσίου, των ανεξάρτητων αρχών, των ΝΠΔΔ, των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και των ΝΠΙΔ που ανήκουν στον δημόσιο τομέα. Δεν αφορά μόνιμο προσωπικό.
- Υπάλληλοι ΙΔΑΧ που ανήκουν αποκλειστικά στην κατηγορία Δευτερο-βάθμιας Εκπαίδευσης.
- Υπάλληλοι (ΙΔΑΧ, ΔΕ) των ειδικοτήτων Διοικητικού, Διοικητικού - Λογι- στικού, Διοικητικού - Οικονομικού και Διοικητικών Γραμματέων.
- Eχουν επιλεγεί εκτός διαγωνιστικών διαδικασιών (ΑΣΕΠ κ.τ.λ.).
του ΝΙΚΟΥ Β. ΤΣΙΤΣΑ, εφημερίδα "Έθνος", 10/11/2012
