Νέο "Υπερ - Ταμείο" που θα αναλάβει το "κυνήγι" όλων των καθυστερούμενων ασφαλιστικών εισφορών για λογαριασμό του ΙΚΑ, του ΟΓΑ του ΕΤΑΑ και ίσως του ΟΑΕΕ, σχεδιάζει το υπουργείο Εργασίας με στόχο να τεθεί σε λειτουργία εντός του 2013.
Το σχέδιο βασίζεται σε μελέτη που παραδόθηκε στον υπουργό Γιάννη Βρούτση από το σύμβουλο του ΔΝΤ κ. Ντε Μετς, με προτάσεις που φτάνουν ώς και τη δέσμευση μέρους των αγροτικών επιδοτήσεων έναντι οφειλών ύψους 500 εκατ. ευρώ προς τον ΟΓΑ!
Στη μελέτη (σ.σ. στοιχεία της οποίας αποκαλύπτει σήμερα ο "ΑΤ") προτείνεται να αναλάβει το ΙΚΑ το σύνολο των ανείσπρακτων ασφαλιστικών εισφορών προς το Ιδρυμα, αλλά και προς τον ΟΓΑ, το ταμείο των γιατρών - δικηγόρων και μηχανικών (ΕΤΑΑ) και τον ΟΑΕΕ, με νέες μεθόδους, μεταξύ των οποίων ο συμψηφισμός με χρέη του Δημοσίου προς τους οφειλέτες αλλά και η εφαρμογή αναγκαστικών μέτρων όταν επιδεικνύεται συστηματική (και προκλητική) αμέλεια από όσους είναι σε διαδικασία ρύθμισης.
Ως ασφαλής τρόπος ανάκτησης των οφειλών, προτείνεται η διατήρηση αλλά και η "επιμήκυνση" της διάρκειας των ρυθμίσεων που ήδη βρίσκονται σε ισχύ, αλλά με πιο αυστηρές προϋποθέσεις που να εγγυώνται την στενή παρακολούθηση των οφειλετών και τη δεσμευτική τους υποχρέωση στην καταβολή της κάθε δόσης.
Στη μελέτη γίνεται εκτενής αναφορά στα "τρωτά" σημεία του σημερινού συστήματος είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών (διάσπαρτοι και ανεπαρκείς μηχανισμοί ελέγχου, ελλιπής ως και ανύπαρκτη μηχανογράφηση, κ.ά.) που οδηγούν μοιραία στο να "χάνονται" εισφορές από τα ασφαλιστικά ταμεία.
Για τον ΟΑΕΕ και για το κατά πόσο οι καθυστερούμενες εισφορές του μπορούν να ενσωματωθούν στο νέο "Υπερ Ταμείο" υπάρχουν ερωτηματικά κι αυτό γιατί όπως ανέφερε ο υπουργός Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας Γιάννης Βρούτσης στον κ. Ντε Μετς, ήδη στον ΟΑΕΕ οι ληξιπρόθεσμες εισφορές περνούν αυτόματα στην Εφορία και θεωρούνται "βεβαιωμένες οφειλές προς το Δημόσιο".
Ειδικά για τον ΟΓΑ προτείνεται η ριζική αλλαγή του τρόπου είσπραξης των εισφορών και αναφέρεται ότι θα πρέπει να εξεταστεί η δέσμευση μέρους των αγροτικών επιδοτήσεων έναντι των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών εισφορών προς τον ΟΓΑ, οι οποίες σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει ο κ. Ντε Μετς (οφειλές κατά την 31/12/2011) ξεπερνούν το ποσό των 500 εκατ. ευρώ!
Η πρόταση για δέσμευση επιδοτήσεων έναντι των ληξιπρόθεσμων εισφορών στον ΟΓΑ μπορεί να έχει εφαρμογή αν -σύμφωνα με τη μελέτη- η είσπραξή τους συνδυαστεί με τον ίδιο τρόπο που εισπράττονται οι εισφορές για την ασφάλιση της παραγωγής από τον ΕΛΓΑ. Υπενθυμίζεται ότι ο ΕΛΓΑ παρακρατά (από το 2010 και μετά) τις εισφορές για την ασφάλιση της παραγωγής από τις επιδοτήσεις που πληρώνονται οι αγρότες περί τα μέσα Οκτωβρίου κάθε έτους. Το ίδιο "σύστημα" προτείνεται να γίνει και για τις εισφορές που οφείλει το 35% των αγροτών στον κλάδο κύριας σύνταξης του ΟΓΑ.
ΔΥΣΚΟΛΙΕΣ ΣΤΗ ΡΕΥΣΤΟΤΗΤΑ ΠΑΡΑΔΕΧΕΤΑΙ ΤΟ ΙΚΑ
Δυσκολίες στη ρευστότητα του Ιδρύματος παραδέχεται το ΙΚΑ, αλλά παρά ταύτα, όπως αναφέρει σε σχετική ανακοίνωσή του, "διασφαλίζει την απρόσκοπτη καταβολή των συντάξεων".
Αφορμή για την ανακοίνωση του ΙΚΑ στάθηκαν σχετικά δημοσιεύματα εφημερίδων (όπως και του "ΑΤ") σχετικά με τη δεινή θέση στην οποία βρίσκονται από πλευράς ταμειακής ρευστότητας τα περισσότερα ασφαλιστικά ταμεία, έχοντας απορροφήσει μέχρι και τον Αύγουστο τα 10,4 δισ. ευρώ (ήτοι το 76,3%) της κρατικής επιχορήγησης και απομένουν μόλις 3,2 δισ. ευρώ για να μπορέσουν να πληρώσουν τις συντάξεις των επόμενων τεσσάρων μηνών και το επίδομα Χριστουγέννων.
Το ΙΚΑ που δανείστηκε εκ νέου από το ενιαίο επικουρικό ταμείο (ΕΤΕΑ) 200 εκατ. ευρώ για τις συντάξεις Σεπτεμβρίου, θέλοντας να καθησυχάσει τους συνταξιούχους, σημειώνει μεν ότι έχει δυσκολίες λόγω της υψηλής ανεργίας που του στερεί εισφορές, αλλά επισημαίνει ότι "με σειρά μέτρων και πρωτοβουλιών που έχουν επικεντρωθεί στην περιστολή κάθε περιττής δαπάνης, στην αυστηρή εφαρμογή των διατάξεων για τη ρύθμιση οφειλών και στην εξάλειψη των παραβατικών συμπεριφορών παράνομης απόδοσης συντάξεων αλλά και με τη συνδρομή του χρηματοδοτικού προγράμματος στο πλαίσιο του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, διασφαλίζει την απρόσκοπτη καταβολή των συντάξεων".
Συνεχίζει δε, λέγοντας ότι "η ανακύκλωση σχολιασμών και δημοσιευμάτων που δημιουργούν ανασφάλεια και αμφισβήτηση στους ίδιους τους συνταξιούχους αναφορικά με τις δυνατότητες του ΙΚΑ να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του, όχι μόνο δεν συμβάλλουν στην υπέρβαση των προβλημάτων, αντίθετα λειτουργούν ανασταλτικά δεδομένου ότι δημιουργούν κλίμα ανασφάλειας που πλήττει την ισχύ και την αποτελεσματικότητα των μέτρων που εφαρμόζονται".
Εκείνο που δεν λέει όμως το ΙΚΑ είναι ότι, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία του υπουργείου Εργασίας (σ.σ. που αποκάλυψε ο "ΑΤ") μέχρι και τον Αύγουστο, έχει απορροφήσει το 82,5% της κρατικής επιχορήγησης, δηλαδή τα 3 δισ. ευρώ, από τα 3,65 δισ. που έχουν προβλεφθεί για φέτος!
Προς "ανάληψη", απομένουν μόλις 644 εκατ. ευρώ για να πληρωθούν οι συντάξεις 4 μηνών (Σεπτεμβρίου-Δεκεμβρίου) και το Δώρο Χριστουγέννων. Οι μηνιαίες ανάγκες του για την πληρωμή συντάξεων ανέρχονται σε περίπου 1,1 δισ. ευρω, όταν τα μηνιαία του έσοδα από εισφορές έχουν πέσει στα 650 εκατ. ευρώ! Για τις συντάξεις Σεπτεμβρίου, το ΙΚΑ πήρε 210 εκατ. ευρώ από την κρατική επιχορήγηση που δικαιούται και για να συμπληρωθεί το 1,1 δισ. δανείστηκε άλλα 240 εκατ. ευρώ.
Η "ανασφάλεια" λοιπόν για την οποία κάνει λόγο το ΙΚΑ, κάθε άλλο παρά μπορεί να προέρχεται από επίσημα στοιχεία που δείχνουν ότι τα ταμεία βρίσκονται ή μπαίνουν στο "βαθύ κόκκινο".
του Κώστα Κατίκου, εφημερίδα "Αδέσμευτος Τύπος", 25/8/2012
