Στο προσκήνιο επαναφέρει το ζήτημα του καθεστώτος που διέπει την υπαίθρια διαφήμιση στον Δήμο Χαλανδρίου ο επικεφαλής του συνδυασμού της μείζονος μειοψηφίας Στάθης Ανδρεόπουλος.
Συγκεκριμένα, με επιστολή του, στις 22 Νοεμβρίου, προς τον Δήμο και τους δημοτικούς συμβούλους, ζητά την «άμεση και κατά προτεραιότητα συζήτηση το θέματος στην ημερήσια διάταξη» του Δημοτικού Συμβουλίου.
Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει στην εν λόγω επιστολή ο κ. Ανδρεόπουλος, «ύστερα από επιτόπιες παρατηρήσεις του συνδυασμού μας, διαπιστώσαμε ότι τα μέσα αυτά (σ.σ. τα διαφημιστικά) δεν πληρούν τις προϋποθέσεις» των σχετικών νόμων, ενώ κάνει λόγο για «άναρχη εικόνα της πόλης» στον τομέα αυτόν.
Ο ίδιος επικαλείται και τα συμπεράσματα σχετικής Έκθεσης Επιθεώρησης - Ελέγχου των επιθεωρητών ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης που δημοσιεύθηκε τον Ιούνιο 2010 -και η οποία, σημειωτέον, έχει διαβιβαστεί στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών-, σύμφωνα με την οποία έχει διαπιστωθεί η εγκατάσταση διαφημιστικών μέσων σε βασικούς οδικούς άξονες του Δήμου Χαλανδρίου χωρίς να πληρούνται βασικές νομικές προϋποθέσεις.
«Παράτυπες άδειες χωροθέτησης»
Μιλώντας στην εφημερίδα μας για το θέμα, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας επισημαίνει ότι το καθεστώς που διέπει την υπαίθρια διαφήμιση στο Χαλάνδρι είναι ιδιαίτερα προβληματικό, καθώς, με βάση και το συγκεκριμένο πόρισμα -και για το χρονικό διάστημα 2004-2008 το οποίο ελέγχθηκε-, έχει σημειωθεί σειρά παρατυπιών.
Ξεκινώντας λοιπόν από το κομμάτι της χωροθέτησης των διαφημιστικών μέσων -και με βάση πάντα την εν λόγω έκθεση-, κατά τα έτη 2004, 2005 και 2008 ελήφθησαν αποφάσεις καθορισμού θέσεων για την τοποθέτηση των διαφημιστικών πλαισίων «χωρίς να έχει προηγηθεί η έγγραφη πρόσκληση του Δήμου προς την Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Σχεδιασμού (ΕΠΑΕ)». «Άρα, δεν υπήρξε η χωροθέτηση που προβλέπει ο νόμος 2946/2001», σημειώνει ο κ. Ανδρεόπουλος.
Συνεχίζοντας, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας αναφέρεται στην προγραμματική σύμβαση που υπέγραψε την 1/6/2005 η δημοτική επιχείρηση «Φλύα» Αναπτυξιακή, με το Αετοπούλειο Πολιτιστικό Κέντρο και τον Δήμο Χαλανδρίου, με σκοπό «την αποτελεσματικότερη χρήση και εκμετάλλευση των επιπλέον χώρων που καθορίστηκαν για την τοποθέτηση διαφημιστικών μέσων».
Σύμφωνα, λοιπόν, με την έκθεση των επιθεωρητών - ελεγκτών, «ο εκπρόσωπος του Δήμου προέβη στην υπογραφή της συγκεκριμένης σύμβασης χωρίς προηγουμένως να έχει ληφθεί σχετική απόφαση από το Δημοτικό Συμβούλιο Χαλανδρίου», όπως προβλέπεται.
«Συμβάσεις χωρίς διαγωνισμό»
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει ο επικεφαλής του συνδυασμού ΧΑΛΑΝΔΡΙ ΦΙΛΙΚΗ ΠΟΛΗ στο συμπέρασμα της έκθεσης σύμφωνα με το οποίο «το σύνολο των συμβάσεων συνήφθησαν μεταξύ της δημοτικής επιχείρησης “Φλύα Αναπτυξιακή” και της “Φλύα Δημοτική Α.Ε.” με τις διαφημιστικές εταιρείες κατά τα έτη 2005, 2006, 2007, 2008 και 2010, χωρίς να προηγηθεί διαγωνιστική διαδικασία, δηλαδή διενέργεια δημοπρασίας (…)». «Οι διαγωνισμοί πρέπει να γίνονται για να μην υπάρχουν διαφυγόντα κέρδη», υπογραμμίζει με έμφαση ο κ. Ανδρεόπουλος, εξηγώντας ότι «μόνο με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται η διαφάνεια».
Τέλος, ο κ. Ανδρεόπουλος αναφέρεται και στο συμπέρασμα της έκθεσης ότι «ο Δήμος Χαλανδρίου δεν χορήγησε άδειες τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων και δεν εξέδωσε άδειες για την προβολή υπαίθριας διαφήμισης» κατά παράβαση των σχετικών νομοθετικών διατάξεων, αλλά και στο ότι τα τέλη από την προβολή διαφήμισης στα διαφημιστικά μέσα δεν προκαταβάλλονται στον Δήμο, όπως επίσης προβλέπει η σχετική νομοθεσία (ν. 2946/01).
«Επομένως δεν τηρήθηκε ο νόμος», σημειώνει ο κ. Ανδρεόπουλος, εκτιμώντας ότι «αν τηρούνταν οι διαδικασίες, ο Δήμος Χαλανδρίου αυτή τη στιγμή θα ήταν οικονομικά εύρωστος». Μάλιστα, δεν παραλείπει να αναφερθεί στις ευθύνες των διευθυνόντων συμβούλων της «Φλύα» κατά το συγκεκριμένο διάστημα. Όπως σημειώνει και στην επιστολή που απέστειλε προς τον Δήμο Χαλανδρίου «στο άρθρο 10 του νόμου 2946/2001 προβλέπονται αυστηρότατες κυρώσεις σε όλους τους προέδρους διοικητικών συμβουλίων ή διαχειριστές ΕΠΕ προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου καθώς και δημοτιών εταιρειών και επιχειρήσεων που αναθέτουν διαφημιστικές πράξεις κατά παράβαση των διατάξεων (…) και οι οποίοι τιμωρούνται ως ηθικοί αυτουργοί, ανεξάρτητα από τυχόν ποινική ευθύνη άλλου φυσικού προσώπου».
«Επαναπροσδιορίζουµε την υπόσταση της Φλύα»
Από την πλευρά του, μιλώντας στην ΑΜΑΡΥΣΙΑ ο νυν πρόεδρος της δημοτικής επιχείρησης «Φλύα Α.Ε.» και δημοτικός σύμβουλος της διοίκησης Σωτήρης Παρασκευόπουλος εστιάζει στο μέλλον της δημοτικής επιχείρησης, σημειώνοντας ότι «το παρελθόν το έχει αναλάβει ο εισαγγελέας και τα όργανα της Δημόσιας Διοίκησης». Όπως λέει «εμείς είμαστε αυτή τη στιγμή σε διαδικασία επαναπροσδιορισμού της υπόστασης της “Φλύα Α.Ε.”, δίνοντας βάρος στον πρωταρχικό ρόλο της που είναι η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δήμου».
Μάλιστα, σύμφωνα με τον κ. Παρασκευόπουλο, ήδη η επιχείρηση βρίσκεται σε διαδικασία καινούργιας χωροθέτησης, αναφορικά με τα διαφημιστικά μέσα, ακολουθώντας όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες, ενώ διαβεβαιώνει ότι θα έρθει σχετικό θέμα στην ημερήσια διάταξη του Δημοτικού Συμβουλίου της πόλης.
της Αρετής Κοτσολάκου, http://www.amarysia.gr/, 19/12/2011
