Εγκύκλιο (ΑΔΑ 4Α3ΤΚ-1Χ), με οδηγίες ως προς τη στέγαση των μεταφερόμενων υπηρεσιών και τη μεταφορά του εξοπλισμού των αποκεντρωμένων διοικήσεων στις περιφέρειες, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία τους, εξέδωσε ο γενικός γραμματέας του ΥΠΕΣ Δημήτρης Στεφάνου.
Aφορμή η μεταφορά των αρμοδιοτήτων του τομέα Προγραμματισμού και Ανάπτυξης (Καλλικράτης, άρθρο 186, παρ. ΙΙ-Α, εδ. 1-31), του Υποτομέα Διαχείρισης Υδάτων (Καλλικράτης, άρθρο 186, παρ. ΙΙ-Γ, εδ. α) καθώς και οι αρμοδιότητες που αφορούν στη μελέτη, κατασκευή και συντήρηση οδών, συγκοινωνιακών, αντιπλημμυρικών, κτηριακών, ηλεκτρομηχανολογικών και λιμενικών έργων («Καλλικράτης», άρθρο 186, παρ. ΙΙ-ΣΤ, εδ. 1- 12).
Παράλληλα με τη μεταφορά αρμοδιοτήτων, πραγματοποιήθηκε μετάταξη του προσωπικού που υπηρετεί στις υπηρεσίες που ασκούν τις παραπάνω αρμοδιότητες, σύμφωνα με το άρθρο 256 του «Καλλικράτη».
Στέγαση
Οι υπηρεσίες των περιφερειών που θα ασκούν από 1/7/2011 τις αρμοδιότητες Προγραμματισμού και Ανάπτυξης, Διαχείρισης Υδάτων και Έργων θα εξακολουθούν να στεγάζονται στους ίδιους χώρους που ήταν εγκατεστημένες οι αντίστοιχες υπηρεσίες των αποκεντρωμένων διοικήσεων (Διεύθυνση Σχεδιασμού και Ανάπτυξης, Διεύθυνση Ελέγχου Συντήρησης Έργων, Διεύθυνση Ελέγχου Κατασκευής Έργων, Διεύθυνση Δημοσίων Έργων, μέχρι να εξασφαλισθεί, και εφόσον αυτό καταστεί αναγκαίο, άλλη κτηριακή υποδομή.
Ως εκ τούτου, οι πολίτες εξακολουθούν να εξυπηρετούνται από τις ίδιες υπηρεσίες, τους ίδιους υπαλλήλους και στους ίδιους χώρους που εξυπηρετούνταν πριν την 1/7/2011.
Αναφορικά με το ζήτημα της κάλυψης των λειτουργικών εξόδων σε περίπτωση συστέγασης, επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 283 παρ. 2 του Καλλικράτη, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 49 παρ. 4 του Ν. 3943/2011, οι περιφέρειες από την έναρξη άσκησης των μεταφερόμενων σε αυτούς αρμοδιοτήτων υπεισέρχονται αυτοδικαίως στις συμβάσεις μίσθωσης ακινήτων που είχαν συναφθεί για τη στέγαση των υπηρεσιών που συνδέονται με τις αρμοδιότητες αυτές, εφόσον οι οικείες υπηρεσίες εξακολουθούν να στεγάζονται στα μισθωμένα ακίνητα.
Σε περίπτωση που στο ακίνητο στεγάζονται από κοινού και υπηρεσίες άλλων φορέων, η υπεισέλευση πραγματοποιείται κατ' αναλογία των χρησιμοποιούμενων ανά φορέα τετραγωνικών μέτρων. Ομοίως, αναλογικά επιμερίζονται και οι λοιπές λειτουργικές δαπάνες.
Σε περιπτώσεις που υφίσταται συστέγαση σε ιδιόκτητο κτήριο της αποκεντρωμένης διοίκησης, οι υπηρεσίες που μεταφέρονται παραμένουν και λειτουργούν όπου ήταν στεγασμένες.
Σύμφωνα με το άρθρο 100 του Καλλικράτη, στο πλαίσιο προγραμματικής σύμβασης μεταξύ περιφέρειας και αποκεντρωμένης διοίκησης θα προβλεφθεί επιμερισμός των λειτουργικών δαπανών, κατ' αναλογία των χρησιμοποιούμενων ανά φορέα τετραγωνικών μέτρων.
Εξοπλισμός
Προκειμένου να κατανεμηθεί ο εξοπλισμός που χρησιμοποιείται μέχρι σήμερα στις μεταφερόμενες υπηρεσίες των αποκεντρωμένων διοικήσεων, γενική αρχή αποτελεί η μεταφορά τού εξοπλισμού στις περιφέρειες.
Ειδικότερο κριτήριο για την κατανομή του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται σήμερα στις μεταφερόμενες υπηρεσίες των αποκεντρωμένων διοικήσεων είναι η χρήση του (τεκμήριο χρήσης).
Ο εξοπλισμός της αποκεντρωμένης διοίκησης, όπως οι ηλεκτρονικοί υπολογιστές, το λογισμικό (συμπεριλαμβανομένων των λειτουργικών συστημάτων), ο εξοπλισμός γραφείου, ο τεχνικός, μηχανολογικός και άλλος εξοπλισμός (συμπεριλαμβανομένων των οχημάτων καθώς και των οικείων αρχείων), που δεν χρησιμοποιείται από μεταφερόμενες υπηρεσίες, αλλά εξυπηρετεί κατά κανόνα τις μη μεταφερόμενες υπηρεσίες της αποκεντρωμένης διοίκησης και συνδέεται άμεσα με τη δράση και τη λειτουργία τους, παραμένει στην αποκεντρωμένη διοίκηση.
Για τον εξοπλισμό που δεν ανήκει στον φορέα που τον χρησιμοποιεί, εκδίδεται μέχρι 30/6/2011 πράξη παραχώρησης της χρήσης του από το γενικό γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης.
Για παράδειγμα, αναφορικά με ένα όχημα ιδιοκτησίας του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης που χρησιμοποιείται από την αποκεντρωμένη διοίκηση, το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης θα εκδώσει πράξη
Παράδοση και παραλαβή του εξοπλισμού
Ο εξοπλισμός που μεταφέρεται καταγράφεται σε πρακτικό καταγραφής, ενώ για την παράδοση και παραλαβή του συντάσσεται σχετικό πρωτόκολλο από μικτή επιτροπή υπαλλήλων της οικείας αποκεντρωμένης διοίκησης και της οικείας περιφέρειας, που συγκροτείται με κοινή απόφαση του γενικού γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης και του περιφερειάρχη.
Οι περιφέρειες διαδέχονται τις αντίστοιχες αποκεντρωμένες διοικήσεις ως προς τις ενοχικές σχέσεις που αφορούσαν αποκλειστικά τις συγκεκριμένες υπηρεσίες και αναλαμβάνουν όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από αυτές, ενώ συνεχίζουν ως διάδικοι και τις τυχόν εκκρεμείς δίκες.
πηγή : http://www.aftodioikisi.gr/, 27/6/2011
