ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΗΝ ΚΑΤΣΕΛΗ ΝΑ ΜΗΝ ΑΦΗΣΕΙ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΗΣ ΥΠΕΡΙΣΧΥΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ Ή ΚΛΑΔΙΚΩΝ ΓΙΑ ΜΕΤΑ ΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ
Μετά τις εκλογές και σε συνάρτηση με το αποτέλεσμα της... κάλπης θα κατατεθεί η ρύθμιση του υπουργείου Εργασίας για τις εργασιακές σχέσεις και την ισχύ των κλαδικών και επιχειρησιακών συμβάσεων.
Σύμφωνα με το (αναθεωρημένο) Μνημόνιο (του περασμένου Αυγούστου) θα μπορούν οι επιχειρησιακές συμβάσεις να υπερισχύουν των κλαδικών και να προβλέπουν υποδεέστερες αυξήσεις.
Σε ορισμένες περιπτώσεις οι αποκλίσεις, προέβλεπε το Μνημόνιο, θα αφορούσαν ακόμη και αυτή την ισχύ της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας που καλύπτει τους ανειδίκευτους εργάτες (μισθός ασφαλείας).
Κατσέλη υπέρ Εθνικής Συλλογικής
Ωστόσο, η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη έχει δεσμευτεί ότι δεν πρόκειται να εφαρμοστεί το πνεύμα του Μνημονίου και δεσμεύτηκε έναντι της ΓΣΕΕ να μη νομοθετήσει την υπεροχή των επιχειρησιακών έναντι της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (κατώτατη αμοιβή 740 ευρώ).
Ως προς τις κλαδικές, οι επιχειρησιακές θα υπερισχύουν μόνον περιστασιακά και κάτω από ειδικές συνθήκες. Θα συνάπτονται δηλαδή τοπικές-επιχειρησιακές συμβάσεις μεταξύ του οικείου -πιο αντιπροσωπευτικού- σωματείου και της επιχείρησης για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και με στόχο την έξοδο από την κρίση της συγκεκριμένης εταιρείας. Μετά το διάστημα ανάταξης της εταιρείας, οι μισθοί θα επανέρχονται κάτω από την ομπρέλα της οικείας ομοσπονδίας (κλαδική σύμβαση).
Μάλιστα, η κ. Κατσέλη επιλέγει, τόσο για την ευχέρεια προσφυγής και των εργοδοτών στη Διαιτησία (θέμα που έθεσε επίσης το -αρχικό- Μνημόνιο) όσο και για την ισχύ ή τη συρροή (να επιλέγει ο εργαζόμενος την ευνοϊκότερη ρύθμιση) των επιχειρησιακών συμβάσεων, τη νομοθετική οδό.
Να φέρει δηλαδή δύο νέα νομοσχέδια στη Βουλή, παρά το γεγονός ότι ο νόμος κύρωσης του Μνημονίου δίνει την ευχέρεια (αντεργατικής) ρύθμισης του θέματος, είτε με Προεδρικό Διάταγμα (στην περίπτωση ισότιμης προσφυγής στον ΟΜΕΔ) είτε με υπουργική απόφαση (κατίσχυση των επιχειρησιακών συμβάσεων έναντι των κλαδικών ανεξαρτήτως περιεχομένου).
**Η ΓΣΕΕ παρενέβη στην κ. Κατσέλη απαιτώντας επιτάχυνση των διαδικασιών. Και αυτό γιατί διαπίστωσε ότι η κυβέρνηση καθυστερεί την προώθηση της ρύθμισης για την οποία είχε δεσμευτεί ως υπουργός Εργασίας και, κυρίως, γιατί εντόπισε και πρόβλημα στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας (ΑΣΕ), το οποίο δεν κηρύσσει υποχρεωτικές και δεν επεκτείνει στο σύνολο των εργαζομένων τις υπάρχουσες συμβάσεις και διαιτητικές αποφάσεις.
Και αυτό προκειμένου να λάβουν αυξήσεις και οι εργαζόμενοι που είτε δεν ανήκουν στα οικεία σωματεία είτε εργάζονται σε επιχειρήσεις εκτός εργοδοτικών ενώσεων.
Με επιστολή της στην υπουργό Εργασίας η Εργατική Συνομοσπονδία αναφέρει:
«Μετά την ανάληψη των νέων καθηκόντων σας αναλάβατε τη δέσμευση ότι θα ρυθμίσετε (νομοθετικά) το ζήτημα, αναγνωρίζοντας ότι η διάταξη αυτή δεν πρέπει να έχει γενική, οριζόντια εφαρμογή, αλλά θα αφορά μόνο επιχειρήσεις, που αποδεδειγμένα και με αντικειμενικά κριτήρια απειλούνται να κλείσουν, ώστε να μην απολυθούν εργαζόμενοι, ότι θα ισχύει μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με κατώφλι πάντοτε την ΕΓΣΣΕ και ότι θ' αποτελεί μέρος ενός γενικότερου σχεδίου διάσωσης της επιχείρησης με σύμπραξη τραπεζών, δανειστών κ.λπ.».
Επωφελούνται οι επιτήδειοι
«Η καθυστέρηση υλοποίησης της δέσμευσής σας αυτής έχει επιτρέψει σε επιτήδειους να επωφεληθούν, όπως προελέχθη, της συγχύσεως που προκάλεσε η "πονηρή" διάταξη του άρθρου 2 παρ. 7 του Ν. 3845/2010 και κατ' επέκταση να πυροδοτηθεί σειρά δημοσιευμάτων στον Τύπο και στην τηλεόραση, που τροφοδοτούνται από άστοχες και άκαιρες δηλώσεις αλλά και αναλύσεις, προβλέψεις, εκτιμήσεις ειδικών και μη».
Μετά τις εκλογές και σε συνάρτηση με το αποτέλεσμα της... κάλπης θα κατατεθεί η ρύθμιση του υπουργείου Εργασίας για τις εργασιακές σχέσεις και την ισχύ των κλαδικών και επιχειρησιακών συμβάσεων.
Σύμφωνα με το (αναθεωρημένο) Μνημόνιο (του περασμένου Αυγούστου) θα μπορούν οι επιχειρησιακές συμβάσεις να υπερισχύουν των κλαδικών και να προβλέπουν υποδεέστερες αυξήσεις.
Σε ορισμένες περιπτώσεις οι αποκλίσεις, προέβλεπε το Μνημόνιο, θα αφορούσαν ακόμη και αυτή την ισχύ της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας που καλύπτει τους ανειδίκευτους εργάτες (μισθός ασφαλείας).
Κατσέλη υπέρ Εθνικής Συλλογικής
Ωστόσο, η υπουργός Εργασίας Λούκα Κατσέλη έχει δεσμευτεί ότι δεν πρόκειται να εφαρμοστεί το πνεύμα του Μνημονίου και δεσμεύτηκε έναντι της ΓΣΕΕ να μη νομοθετήσει την υπεροχή των επιχειρησιακών έναντι της Εθνικής Γενικής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας (κατώτατη αμοιβή 740 ευρώ).
Ως προς τις κλαδικές, οι επιχειρησιακές θα υπερισχύουν μόνον περιστασιακά και κάτω από ειδικές συνθήκες. Θα συνάπτονται δηλαδή τοπικές-επιχειρησιακές συμβάσεις μεταξύ του οικείου -πιο αντιπροσωπευτικού- σωματείου και της επιχείρησης για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα και με στόχο την έξοδο από την κρίση της συγκεκριμένης εταιρείας. Μετά το διάστημα ανάταξης της εταιρείας, οι μισθοί θα επανέρχονται κάτω από την ομπρέλα της οικείας ομοσπονδίας (κλαδική σύμβαση).
Μάλιστα, η κ. Κατσέλη επιλέγει, τόσο για την ευχέρεια προσφυγής και των εργοδοτών στη Διαιτησία (θέμα που έθεσε επίσης το -αρχικό- Μνημόνιο) όσο και για την ισχύ ή τη συρροή (να επιλέγει ο εργαζόμενος την ευνοϊκότερη ρύθμιση) των επιχειρησιακών συμβάσεων, τη νομοθετική οδό.
Να φέρει δηλαδή δύο νέα νομοσχέδια στη Βουλή, παρά το γεγονός ότι ο νόμος κύρωσης του Μνημονίου δίνει την ευχέρεια (αντεργατικής) ρύθμισης του θέματος, είτε με Προεδρικό Διάταγμα (στην περίπτωση ισότιμης προσφυγής στον ΟΜΕΔ) είτε με υπουργική απόφαση (κατίσχυση των επιχειρησιακών συμβάσεων έναντι των κλαδικών ανεξαρτήτως περιεχομένου).
**Η ΓΣΕΕ παρενέβη στην κ. Κατσέλη απαιτώντας επιτάχυνση των διαδικασιών. Και αυτό γιατί διαπίστωσε ότι η κυβέρνηση καθυστερεί την προώθηση της ρύθμισης για την οποία είχε δεσμευτεί ως υπουργός Εργασίας και, κυρίως, γιατί εντόπισε και πρόβλημα στο Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας (ΑΣΕ), το οποίο δεν κηρύσσει υποχρεωτικές και δεν επεκτείνει στο σύνολο των εργαζομένων τις υπάρχουσες συμβάσεις και διαιτητικές αποφάσεις.
Και αυτό προκειμένου να λάβουν αυξήσεις και οι εργαζόμενοι που είτε δεν ανήκουν στα οικεία σωματεία είτε εργάζονται σε επιχειρήσεις εκτός εργοδοτικών ενώσεων.
Με επιστολή της στην υπουργό Εργασίας η Εργατική Συνομοσπονδία αναφέρει:
«Μετά την ανάληψη των νέων καθηκόντων σας αναλάβατε τη δέσμευση ότι θα ρυθμίσετε (νομοθετικά) το ζήτημα, αναγνωρίζοντας ότι η διάταξη αυτή δεν πρέπει να έχει γενική, οριζόντια εφαρμογή, αλλά θα αφορά μόνο επιχειρήσεις, που αποδεδειγμένα και με αντικειμενικά κριτήρια απειλούνται να κλείσουν, ώστε να μην απολυθούν εργαζόμενοι, ότι θα ισχύει μόνο για περιορισμένο χρονικό διάστημα, με κατώφλι πάντοτε την ΕΓΣΣΕ και ότι θ' αποτελεί μέρος ενός γενικότερου σχεδίου διάσωσης της επιχείρησης με σύμπραξη τραπεζών, δανειστών κ.λπ.».
Επωφελούνται οι επιτήδειοι
«Η καθυστέρηση υλοποίησης της δέσμευσής σας αυτής έχει επιτρέψει σε επιτήδειους να επωφεληθούν, όπως προελέχθη, της συγχύσεως που προκάλεσε η "πονηρή" διάταξη του άρθρου 2 παρ. 7 του Ν. 3845/2010 και κατ' επέκταση να πυροδοτηθεί σειρά δημοσιευμάτων στον Τύπο και στην τηλεόραση, που τροφοδοτούνται από άστοχες και άκαιρες δηλώσεις αλλά και αναλύσεις, προβλέψεις, εκτιμήσεις ειδικών και μη».
του Χρήστου Μέγα, από την εφημερίδα "Ελευθεροτυπία", 5/11/2010
