18 Οκτ 2010

"Ποϊντ σύστεμ" και στο Δημόσιο

Ποϊντ σύστεμ θα εφαρμοστεί για την αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών. Η βαθμολόγησή τους θα γίνεται σε ετήσια βάση και οι "ποινές" που θα επιβάλλονται σε όσες κριθούν ως αντιπαραγωγικές θα φτάνουν μέχρι το κλείσιμο και τη συγχώνευσή τους.
Για κάθε Διεύθυνση ή Τμήμα του στενού δημοσίου τομέα θα καθορίζεται ένα πλάνο απόδοσης στο οποίο πρέπει να ανταποκριθεί σημειώνοντας επιδόσεις "άνω του μετρίου".
Επιδίωξη θα είναι να "πιάσει" τους στόχους που θα θέτει η πολιτική και υπηρεσιακή ηγεσία του οικείου υπουργείου με βάση τριετή επιχειρησιακά προγράμματα.
Αν μια υπηρεσία δεν καταφέρει να τους υλοποιήσει, τότε θα κόβεται η χρηματοδότησή της και θα αναστέλλεται η λειτουργία της.
Αντιθέτως, όποιες αμείβονται με "άριστα" θα παίρνουν επιπρόσθετα κονδύλια από τα αρχικώς προβλεπόμενα, ως επιβράβευση των προσπαθειών τους.
Το σύστημα αυτό θα εφαρμοστεί σε όλο το φάσμα του κεντρικού κράτους και αφορά τις 47 γενικές γραμματείες, τις 20 ειδικές γραμματείες, τις 94 γενικές διευθύνσεις, τις 556 διευθύνσεις, τα 1.825 τμήματα, τις 252 ειδικές υπηρεσίες, τα 270 ΝΠΔΔ και της 68 Ανώνυμες Εταιρείες του Δημοσίου.
Το συγκεκριμένο σχέδιο που εναρμονίζεται με τις εντολές των δανειστών μας για "συμμάζεμα του υπερτροφικού κράτους" προβλέπει "τη σύμπτυξη υπηρεσιακών μονάδων όπου αυτό δικαιολογείται ώστε ομοειδή ή ομόλογα αντικείμενα να συντονίζονται και οι υπηρεσίες να λειτουργούν ορθολογικά και αποδοτικά".
Η σύσταση των νέων υπηρεσιακών μονάδων θα μπορεί να γίνει "με βάση το διαχωρισμό των αρμοδιοτήτων σε αυτές που έχουν σχέσεις με τις πολιτικές και το καθ’ ύλη αντικείμενο του υπουργείου ή του νομικού προσώπου. Και σ’ εκείνες που έχουν σχέση με την εσωτερική διοίκηση, π.χ. όπως θέματα προσωπικού, εκπαίδευσης, οικονομικού, απλούστευσης διαδικασιών, ηλεκτρονικής επεξεργασίας στοιχείων κ.ά.".
Τον προγραμματισμό της δράσης θα τον αναλάβουν οι προϊστάμενοι των διευθύνσεων ανά τομέα, οι οποίοι θα παρακολουθούν και την υλοποίηση των στόχων που θα καθορίζονται.
Απώτερος σκοπός είναι να περιορισθεί τουλάχιστον κατά 25% ο ετήσιος προϋπολογισμός κάθε δημοσίου φορέα και να απομακρυνθούν οι πλεονάζοντες εργαζόμενοι.
Παράλληλα με βάση τις επιδόσεις στη βαθμολογική κλίμακα θα υπάρχει επαναπροσδιορισμός των αναγκών σε προσωπικό και αντιστοιχία κλάδου / ειδικότητας με θέσεις ευθύνης.
Στο πλαίσιο αυτό θα υπάρχει περιγραφή των καθηκόντων εκάστου υπαλλήλου, ώστε στο μέλλον να βαθμολογείται και ο ίδιος για την αποδοτικότητά του.
Το βέβαιο είναι ότι το ύψος των λειτουργικών δαπανών κάθε υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένης και της μισθοδοσίας, θα συνδεθεί άμεσα με την παραγωγικότητά της και την επίτευξη του επιθυμητού αποτελέσματος.
του Γιώργου Φράγκου, από την εφημερίδα "Αδέσμευτος Τύπος", 18/10/2010