Με χαμηλότερα όρια μισθών οι νεοπροσλαμβανόμενοι στην αγορά εργασίας
Το τέλος εποχής για την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας και για τον υποχρεωτικό χαρακτήρα εφαρμογής των κατώτατων ορίων που ορίζονται με τις συλλογικές διαπραγματεύσεις που προηγούνται των υπογραφών των κοινωνικών εταίρων επιβεβαίωσε χθες και επισήμως ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέας Λοβέρδος.
Όπως διευκρίνισε κατά τη διάρκεια τηλεοπτικής συνέντευξής του, το θέμα είναι οι συμβάσεις που ακολουθούν μετά την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας να μπορούν να την αλλάζουν «όχι μόνον επί τα βελτίω, αλλά και επί τα χείρω».
Διαιτησία
Υπό αυτήν την έννοια, οι κλαδικές ή ομοιοεπαγγελματικές και επιχειρησιακές συμβάσεις θα έχουν δυνατότητα να καταλήγουν σε πολύ μικρότερα ποσοστά αυξήσεων. Πολλώ δε μάλλον που καταργείται και η διαδικασία της διαιτησίας της οποίας η απόφαση είχε υποχρεωτικό χαρακτήρα και για την πλευρά -συνήθως την εργοδοτική- που διαφωνούσε με την προσφυγή στον οργανισμό μεσολάβησης και διαιτησίας.
Η κατάργηση του υποχρεωτικού χαρακτήρα των αυξήσεων που ορίζονται κάθε έτος με την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας θα δώσει τη δυνατότητα να θεσπιστεί μια δεύτερη ταχύτητα χαμηλότερων ορίων και μισθών εισόδου στην αγορά εργασίας για τους νέους ανέργους και τους νεοπροσλαμβανόμενους επιστήμονες. Η σκέψη που διατυπώνεται θυμίζει αρκετά το «συμβόλαιο πρώτης πρόσληψης» της κυβέρνησης Βιλπέν στη Γαλλία και αφορά στη δυνατότητα πρόσληψης νέων με το 80% του βασικού μισθού που ισχύσει βάσει της εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας. Το συμβόλαιο θα έχει ισχύ για ένα χρόνο και οι επιχειρήσεις που θα κάνουν χρήση θα έχουν ταυτόχρονα τη δυνατότητα να ευεργετηθούν και από τα λοιπά προγράμματα του ΟΑΕΔ, ο οποίος θα καλύψει το κόστος των ασφαλιστικών εισφορών.
Απολύσεις
Αδιευκρίνιστο παραμένει το τελικό ποσοστό αύξησης των ομαδικών απολύσεων που προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου. Ωστόσο, αναφορικά με το πού και πώς θα απορροφηθούν οι μέσης ηλικίας απολυμένοι που θα αυξηθούν από την ελληνικού τύπου flexicurity, προβλέπεται η «ασφαλής» λύση της απορρόφησής τους σε προγράμματα κοινωνικής ένταξης στον... δημόσιο τομέα και στους δήμους.
Προεδρικά Διατάγματα
Απαντώντας σε ερωτήσεις για το θέμα των αποζημιώσεων που έχει ανοίξει με επίκεντρο τη μείωση αυτών που καταβάλλονται σε υπαλλήλους, ώστε να κατέβουν στο επίπεδο των ποσών που καταβάλλονται για την απόλυση (ή και το εφ' άπαξ) των εργατοτεχνιτών, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέας Λοβέρδος έδωσε μια διαφορετική ερμηνεία από αυτήν που άφησε να εννοηθεί την Κυριακή ο υπουργός Οικονομικών. Τόνισε πως το ζήτημα δεν είναι η μείωση της αποζημίωσης, αλλά η διευκόλυνση της επιχείρησης να την καταβάλει σε έξι μηνιαίες δόσεις (1/6 κάθε μήνα).
Διαβούλευση
Πάντως, ο νόμος δεν θα εξειδικεύσει τις ρυθμίσεις για τα εργασιακά. Θα προβλέπει την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων και θα επιβάλλει -για λόγους συμμόρφωσης με το Κοινοτικό Δίκαιο- να προηγηθεί κάποια μορφή διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους.
Χρονικά η διαδικασία είναι σύντομη και θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι από όλους τους φορείς μόνον ο ΣΕΒ θα μπορούσε χωρίς καμία αμφιβολία να συμμετάσχει. Αλλωστε, οι περισσότερες από τις ρυθμίσεις είναι θέσεις πάγιες που επαναδιατύπωσε και στους εκπροσώπους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Η ΓΣΕΕ δεν πρόκειται να συμμετάσχει στον διάλογο, πολύ περισσότερο που τα μέτρα στην αγορά εργασίας επιβλήθηκαν με διοικητικό τρόπο. Ήδη για αύριο Τετάρτη έχει εξαγγείλει 24ωρη πανελλαδική απεργία (με την ΑΔΕΔΥ και τις ομοσπονδίες).
Το τέλος εποχής για την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας και για τον υποχρεωτικό χαρακτήρα εφαρμογής των κατώτατων ορίων που ορίζονται με τις συλλογικές διαπραγματεύσεις που προηγούνται των υπογραφών των κοινωνικών εταίρων επιβεβαίωσε χθες και επισήμως ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέας Λοβέρδος.
Όπως διευκρίνισε κατά τη διάρκεια τηλεοπτικής συνέντευξής του, το θέμα είναι οι συμβάσεις που ακολουθούν μετά την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας να μπορούν να την αλλάζουν «όχι μόνον επί τα βελτίω, αλλά και επί τα χείρω».
Διαιτησία
Υπό αυτήν την έννοια, οι κλαδικές ή ομοιοεπαγγελματικές και επιχειρησιακές συμβάσεις θα έχουν δυνατότητα να καταλήγουν σε πολύ μικρότερα ποσοστά αυξήσεων. Πολλώ δε μάλλον που καταργείται και η διαδικασία της διαιτησίας της οποίας η απόφαση είχε υποχρεωτικό χαρακτήρα και για την πλευρά -συνήθως την εργοδοτική- που διαφωνούσε με την προσφυγή στον οργανισμό μεσολάβησης και διαιτησίας.
Η κατάργηση του υποχρεωτικού χαρακτήρα των αυξήσεων που ορίζονται κάθε έτος με την εθνική γενική συλλογική σύμβαση εργασίας θα δώσει τη δυνατότητα να θεσπιστεί μια δεύτερη ταχύτητα χαμηλότερων ορίων και μισθών εισόδου στην αγορά εργασίας για τους νέους ανέργους και τους νεοπροσλαμβανόμενους επιστήμονες. Η σκέψη που διατυπώνεται θυμίζει αρκετά το «συμβόλαιο πρώτης πρόσληψης» της κυβέρνησης Βιλπέν στη Γαλλία και αφορά στη δυνατότητα πρόσληψης νέων με το 80% του βασικού μισθού που ισχύσει βάσει της εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας. Το συμβόλαιο θα έχει ισχύ για ένα χρόνο και οι επιχειρήσεις που θα κάνουν χρήση θα έχουν ταυτόχρονα τη δυνατότητα να ευεργετηθούν και από τα λοιπά προγράμματα του ΟΑΕΔ, ο οποίος θα καλύψει το κόστος των ασφαλιστικών εισφορών.
Απολύσεις
Αδιευκρίνιστο παραμένει το τελικό ποσοστό αύξησης των ομαδικών απολύσεων που προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου. Ωστόσο, αναφορικά με το πού και πώς θα απορροφηθούν οι μέσης ηλικίας απολυμένοι που θα αυξηθούν από την ελληνικού τύπου flexicurity, προβλέπεται η «ασφαλής» λύση της απορρόφησής τους σε προγράμματα κοινωνικής ένταξης στον... δημόσιο τομέα και στους δήμους.
Προεδρικά Διατάγματα
Απαντώντας σε ερωτήσεις για το θέμα των αποζημιώσεων που έχει ανοίξει με επίκεντρο τη μείωση αυτών που καταβάλλονται σε υπαλλήλους, ώστε να κατέβουν στο επίπεδο των ποσών που καταβάλλονται για την απόλυση (ή και το εφ' άπαξ) των εργατοτεχνιτών, ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέας Λοβέρδος έδωσε μια διαφορετική ερμηνεία από αυτήν που άφησε να εννοηθεί την Κυριακή ο υπουργός Οικονομικών. Τόνισε πως το ζήτημα δεν είναι η μείωση της αποζημίωσης, αλλά η διευκόλυνση της επιχείρησης να την καταβάλει σε έξι μηνιαίες δόσεις (1/6 κάθε μήνα).
Διαβούλευση
Πάντως, ο νόμος δεν θα εξειδικεύσει τις ρυθμίσεις για τα εργασιακά. Θα προβλέπει την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων και θα επιβάλλει -για λόγους συμμόρφωσης με το Κοινοτικό Δίκαιο- να προηγηθεί κάποια μορφή διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους.
Χρονικά η διαδικασία είναι σύντομη και θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι από όλους τους φορείς μόνον ο ΣΕΒ θα μπορούσε χωρίς καμία αμφιβολία να συμμετάσχει. Αλλωστε, οι περισσότερες από τις ρυθμίσεις είναι θέσεις πάγιες που επαναδιατύπωσε και στους εκπροσώπους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Η ΓΣΕΕ δεν πρόκειται να συμμετάσχει στον διάλογο, πολύ περισσότερο που τα μέτρα στην αγορά εργασίας επιβλήθηκαν με διοικητικό τρόπο. Ήδη για αύριο Τετάρτη έχει εξαγγείλει 24ωρη πανελλαδική απεργία (με την ΑΔΕΔΥ και τις ομοσπονδίες).
της Χριστίνας Κοψίνη, από την εφημερίδα "Η Καθημερινή", 4/5/2010
